全國首例侵犯公民信息犯罪案日前在廣東宣判，被告人周建平因向騙子非法出售個(gè)人信息資料，被以非法獲取公民個(gè)人信息罪判處有期徒刑1年6個(gè)月，并處罰金2000元，成為國內(nèi)被法院以侵犯個(gè)人信息安全的新罪名追究刑事責(zé)任的第一人。（1月4日《廣州日報(bào)》）
公民的個(gè)人信息安全總是在不經(jīng)意間遭到了“不明身份”的人的侵犯，這似乎已經(jīng)成為信息時(shí)代中具有代表意義的一種特征。最典型的，就是人們會(huì)經(jīng)常收到一些房產(chǎn)中介、保險(xiǎn)公司中介以及高校招生中介等機(jī)構(gòu)莫名其妙的短信、電話等等。每逢此時(shí)，人們便忍不住追問：到底是誰泄露了公民的個(gè)人信息？怎能讓其一再超脫于刑罰以外？
周建平“非法獲取公民個(gè)人信息案”的判決，無疑令人對公民個(gè)人信息安全的被保護(hù)，充滿了期待。但是，“首例侵犯公民信息案”是不是就意味著開啟了刑責(zé)侵犯個(gè)人信息安全這種罪行的先河呢？
筆者的答案并不是很樂觀。因?yàn)楸景钢兄芙ㄆ健胺欠ǐ@取公民個(gè)人信息”中的“公民”，并不是一般公民，而全部都是官員。在這些官員的電話等個(gè)人信息被出售，并有人因此而遭到詐騙之前，已經(jīng)有太多的電話詐騙案發(fā)生過了，這些詐騙案當(dāng)然也有很多被破獲過，向騙子提供公民個(gè)人信息的機(jī)構(gòu)或個(gè)人也并非不能查究。但遺憾的是，公眾所期待的“以侵犯個(gè)人信息安全的新罪名追究刑事責(zé)任的第一人”卻一直遲遲沒有產(chǎn)生，直到本案。這就不免給人留下法律保護(hù)也搞“官本位”的感覺。
其次，被刑責(zé)的周建平屬于調(diào)查機(jī)構(gòu)成員，而調(diào)查機(jī)構(gòu)只是公民個(gè)人信息泄露的三大環(huán)節(jié)之一，而對于另外兩個(gè)重要環(huán)節(jié)——搜索引擎和通信公司，相關(guān)法律似乎尚未開啟問責(zé)的先河。對于前者，由于目前法律并沒有要求搜索引擎承擔(dān)辨別義務(wù)，姑且不論。但對于后者，盡管通信公司“內(nèi)鬼”頻出，卻至今未見有哪位責(zé)任人遭到過相關(guān)法律的懲處。
要保護(hù)公民個(gè)人信息的安全不受侵犯，在強(qiáng)化相關(guān)法律的同時(shí)，必須從源頭上強(qiáng)化責(zé)任追究，不能因?yàn)樾孤豆駛€(gè)人信息的現(xiàn)象太過普遍而“法不責(zé)眾”，也不應(yīng)該只是環(huán)節(jié)上的勝利。換而言之，“首例侵犯公民信息案”并不具有破冰意義，對其依舊需要謹(jǐn)慎喝彩。
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