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很顯然，所謂的《圖書公平交易規(guī)則》不過就是國有的圖書發(fā)行企業(yè)，即新華書店對于自己逐漸喪失的壟斷地位的回應罷了。然而，不能不說，這是一種非常偽善且非常霸道的回應——它打著“公平交易”的幌子，甚至想借國家法規(guī)的“權威性和執(zhí)行力度”，企圖將價格上的競爭機制逐出圖書市場，以壓縮競爭對手的市場占有率。對新華書店來說，這確實是絕對的“公平交易”，可對它的競爭對手和廣大的讀者來說，這卻是巨大的不公平。

雖然《圖書公平交易規(guī)則》最終并沒有獲得法規(guī)的形態(tài)，但作為一個行業(yè)規(guī)定，它仍然具有強大的約束力，因為這個規(guī)定畢竟還是作為國家行政機關的新聞出版總署牽頭組織圖書三協(xié)會制定和審批的，其權威性絕對不可小視，原來的圖書壟斷機構(gòu)完全可以利用這一行規(guī)，以各種辦法對不遵守這一規(guī)則的新撞入的競爭者進行壓制和打擊。

如果《圖書公平交易規(guī)則》真的產(chǎn)生了實質(zhì)性的效果，所損害的將不僅僅是廣大讀者的利益，對于我國國民素質(zhì)的提升也是一個不小的障礙，因為過高的書價將一部分本來可以接觸更多有用資訊的公民阻擋在求知的門檻之外，其對公共利益造成的無形損失恐怕遠遠超出了新華書店這種國有壟斷部門所收獲的利益。何況，如法律學者所言，該行業(yè)規(guī)則有違反《反壟斷法》的嫌疑。

在很大的程度上，不能不說，作為政府機構(gòu)，新聞出版總署牽頭組織制定和審批涉嫌違法的《圖書公平交易規(guī)則》，是一種非常短視，非常不公正，它雖然維護了少數(shù)部門的壟斷地位，可損害的卻是國家和社會的整體利益。