坦承聽證會(huì)弊端發(fā)改委弦外有音
www.fjnet.cn?2010-01-15 09:34? 魏英杰?來源:京華時(shí)報(bào)
我來說兩句
一個(gè)地方的價(jià)格聽證會(huì)能不能真正反映民意,一要看相關(guān)部門是否具有“規(guī)則意識”,二要看地方政府是否把水、電、氣等當(dāng)作公共產(chǎn)品,而不是創(chuàng)收來源。地方政府一旦對此作出清晰定位,開不開聽證會(huì),上述公共產(chǎn)品的定價(jià)問題同樣可能獲得老百姓的普遍認(rèn)可。
說得更明白些,一旦地方政府部門把公共產(chǎn)品放到甩包袱或搞創(chuàng)收的籃子里,聽證會(huì)制度設(shè)計(jì)得再完美恐怕也會(huì)變形走樣,甚至徹底喪失公信力。這樣講并不是輕視程序正義(其實(shí)恰恰相反),而是想指出,這里存在一個(gè)系統(tǒng)漏洞,即如何對政府行為進(jìn)行有效監(jiān)督和約束這個(gè)更為重大的程序問題。別的不說,就水、電、氣的定價(jià)而言,不開聽證會(huì),難道地方人大代表就不能依法行使監(jiān)督、問責(zé)的功能嗎?
國家發(fā)改委一心想完善價(jià)格聽證會(huì)制度當(dāng)然沒錯(cuò),只是這個(gè)制度還得依賴另一制度加以保障。不得不說,后者已超越了國家發(fā)改委的權(quán)力范圍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是發(fā)表幾篇文章,甚或升級聽證會(huì)制度版本就能解決。所以,除了多體諒國家發(fā)改委的良苦用心,我們還應(yīng)聽出這里頭的弦外之音,以站在更高的角度來看待價(jià)格聽證制度的本質(zhì)問題。
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