過(guò)去的一年,南京城建方面雖然做了很多事,花了很多錢(qián),但是也引起了很多爭(zhēng)議,百姓對(duì)一些城建工程的詬病甚至超過(guò)了以往任何時(shí)候。如三中路改造、老城南拆遷、城西干道改造、漢中門(mén)“橋粘粘”、玄武湖月牙湖整治、經(jīng)適房配套、地鐵工地?fù)P塵等。這些工程幾乎都與群眾生活息息相關(guān),民意關(guān)注度高,其中大多數(shù)項(xiàng)目是財(cái)政反哺、惠民濟(jì)困的福祉工程,卻得不到應(yīng)有的社會(huì)評(píng)價(jià)和民心回應(yīng),不能不說(shuō)是一種極為遺憾的“行政短腿”現(xiàn)象。造成這種政績(jī)不對(duì)稱(chēng)的根本原因,就是工程項(xiàng)目在建設(shè)前沒(méi)有公開(kāi)或公開(kāi)資訊太少,社會(huì)溝通疏導(dǎo)環(huán)節(jié)缺乏,群眾知情度低,認(rèn)同感責(zé)任感不強(qiáng),致使公眾產(chǎn)生權(quán)利挫折感,對(duì)市政工程引發(fā)逆反心理或錯(cuò)位判斷。如果換一種方法,情況可能大為改觀。
在現(xiàn)代社會(huì),信息也是一種可貴的生產(chǎn)力,一種不可多得的社會(huì)政治資源,公民只有充分享有知政權(quán)和社會(huì)知情權(quán),才能真正把握自己的生活,并對(duì)社會(huì)承擔(dān)責(zé)任。如果沒(méi)有知情權(quán),公民對(duì)自身的權(quán)利和利益所在缺乏清醒的認(rèn)識(shí),就容易對(duì)政府決策產(chǎn)生懷疑、抵觸,放棄公共責(zé)任。根據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì),我國(guó)80%的有用信息都由政府部門(mén)掌握,但由于缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)定,這些信息往往被封鎖在政府機(jī)關(guān),民間很難得到了解和利用,所以,公民不是不愿知情負(fù)責(zé),而是無(wú)法知情盡責(zé)。
這兩天,江蘇鹽城發(fā)生800輛出租車(chē)罷運(yùn)事件,經(jīng)政府緊急處置,風(fēng)波得到平息。有專(zhuān)家指出,如果政府主管部門(mén)重視群眾呼聲,早一點(diǎn)和司機(jī)們對(duì)話(huà)溝通,聽(tīng)取訴求,釋疑解惑,矛盾就不會(huì)如此激化?!俺隽藛?wèn)題才對(duì)話(huà)是被動(dòng)的”。
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