拆遷為何拆出10個億元戶400千萬戶
www.fjnet.cn?2010-01-26 10:08? 鄧海建?來源:新華網(wǎng)
我來說兩句
以上算是舊話重提,深圳拆遷的例子的確是讓人艷羨的。有人說,政府和開發(fā)商付出的補(bǔ)償很高,最終開發(fā)商會用更高昂的價格來把高成本涵蓋。每一個城中村改造意味著整個城市整體運(yùn)營成本的非常規(guī)上升,這將導(dǎo)致整個城市運(yùn)營的斷層——但實(shí)際上,即便是沒有生長城中村的地皮,蓋出來的房子也不見得便宜。拆遷補(bǔ)償,就算高一點(diǎn),只要補(bǔ)得其所,對公共利益也是功德無量的事情,總比短斤缺兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣的強(qiáng)。
拆遷上的補(bǔ)償價格,說到底決定于政府的議價能力。眼下的情況是,即便是涉及公共產(chǎn)品與服務(wù)的定價,某些地方政府的議價能力也是出奇的彪悍,比如各色詭異的聽證會,一律看漲不看跌。政府越“精明”,話語權(quán)越驕縱,群眾的話事能力越孱弱,很難討到一個公平正義的價格。結(jié)果有二:一是很多與公權(quán)沾邊的產(chǎn)品成本不透明,職能部門以信息不對稱捍衛(wèi)其議價優(yōu)勢;二是利用政府公權(quán),動用強(qiáng)制力量,固守“低買高拋”的霸王邏輯。與其說這是一種“議價能力”,不如說是自說自話獨(dú)斷專行。
當(dāng)然,隨著民主法治的健全、公民社會的發(fā)展,政府與民眾議價的領(lǐng)域越來越多,形式越來越成熟。然而,在這種常態(tài)的對話與博弈中,政府的殺價本領(lǐng)有多高,不僅考驗(yàn)著其善治的層級與情懷,更決定著民眾的幸福感,關(guān)系到社會公平與正義的示范度。從這個意義上說,我們希望公權(quán)與私權(quán)“砍價”的時候,是溫情的,乃至是大智若愚的。
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