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國有文化資產(chǎn)不能成為“三不管”地帶
www.fjnet.cn?2010-01-29 17:59? 火神?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

正在召開的湖南省人大政協(xié)兩會上,湖南省省長周強所作的2010年政府工作報告中有一句話引起了筆者的注意,即“完善國資監(jiān)管體制機制,依法履行出資人職責”,筆者以為,盡管這句話年年講,但在今年中央加速推進文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢下,再次強調(diào)這句話是別有深意。

眾所周知,國有文化資產(chǎn)與其他國有物質(zhì)資產(chǎn)一樣,都屬于國有資產(chǎn)范疇。但是,國有文化資產(chǎn)因其擔負的社會責任和社會教育屬性,又與其他物質(zhì)資產(chǎn)明顯不同。也正是因此不同,國有文化資產(chǎn)一直由黨委宣傳部門管理,而沒有納入國資委管理范圍。

但與此職能不相適應的是,全國絕大部分省份并沒有在黨委宣傳部門設(shè)置相關(guān)監(jiān)督管理機構(gòu),也沒有配備足夠的相關(guān)專業(yè)管理人員,這就導致國有文化產(chǎn)業(yè)單位長期處于放任自流的狀態(tài),一方面屬地的國資委管理部門不能管,另一方面黨委宣傳部門缺乏過硬的法律政策支持或者缺乏相關(guān)專業(yè)人員不會管,同時上級行業(yè)管理部門沒有直接管理的權(quán)限不好管,國有文化資產(chǎn)完完全全成為了“三不管”資產(chǎn),由此也出現(xiàn)了文化資產(chǎn)單位主要負責人處置國有文化資產(chǎn)的權(quán)力過大、過于集中的現(xiàn)象。

據(jù)筆者了解,現(xiàn)在國有文化產(chǎn)業(yè)單位領(lǐng)導人搞“一言堂”甚至搞“家天下”的已非常多,這對做大做強國有文化資產(chǎn)、推動文化的大發(fā)展大繁榮極為不利。

故此,筆者衷心希望各級黨委政府盡快在黨委宣傳部門設(shè)置相關(guān)管理機構(gòu),配齊配強專業(yè)監(jiān)管人員,不讓同樣屬于黨和國家財產(chǎn)的國有文化資產(chǎn)流失,不讓天天與國有文化資產(chǎn)打交道的老百姓們失望。

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責任編輯:劉寶琴
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