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另一方面，據(jù)報道，此次改革，行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類建立了與行政職務級別脫鉤的獨立職務序列，公務員的待遇和晉升重點考慮其年資積累和工作業(yè)績，“不同職級的公務員，干的是同樣的活，只是待遇不同。”人力資源和社會保障局局長王敏說。干同樣的活拿不同的待遇，怎么能激發(fā)工作效率并產(chǎn)生競爭機制？而拿著科長工資的“技術(shù)主管”與科長還有什么區(qū)別？

這意味著，公務員管理體制并沒有發(fā)生本質(zhì)的變化，而只是讓一部分升官難的“科員”搖身一變成為享有更高級別待遇的“技術(shù)員”，換的是“湯”不是“藥”，雖然長期困擾公務員的“天花板”問題或者能得到破解，但也大大增加了公共財政對于公務經(jīng)費的支出。更重要的是，不戴官帽的“官”其實更不可控——就像一個網(wǎng)友戲言的那樣:我是一個科員，如果我當不上科長就干脆去當一個“科長級技術(shù)員”，科長還需要這考核那考察，“科長級技術(shù)員”只要有資歷和職稱就夠了?！凹夹g(shù)員”們只要肯熬，就會熬出級別和待遇來，成為不戴官帽的“官”，這其實比戴官帽更合算，更缺乏有效的內(nèi)外部監(jiān)督，更容易產(chǎn)生滋養(yǎng)懶庸公務員的溫床。

深圳市此次摘官帽改革會摘出多少“科長級技術(shù)員”甚至“局長級技術(shù)員”來？這是一個頗值得關(guān)注的問題。