家庭消費游戲規(guī)則應(yīng)改弦更張
從根本上說,如果家庭收入得不到提高,醫(yī)保和養(yǎng)老金體系沒有完善,鼓勵家庭消費就無從談起。因此,與降低家庭儲蓄率或刺激投資相比,我們更應(yīng)關(guān)注如何提高家庭收入以及如何完善社會保障體系。
在1998——1999年間,政府刺激消費的政策取得了顯著效果,改變了家庭消費的游戲規(guī)則。當(dāng)時取消了城鎮(zhèn)福利分房,原來分配的住房以低廉的價格向租房人出售。通過此舉,眾多租房戶取得了房屋產(chǎn)權(quán)成為房主,提升了家庭收入,削減家庭儲蓄。事實證明,這一政策在此后的10年間對私人消費提供了重大支撐。
10年之后的今天,消費者或許需要從另一次游戲規(guī)則的改變中獲益。目前旨在刺激農(nóng)村消費的家電下鄉(xiāng)規(guī)模仍然有限。除此之外,還存在許多可選方案,但每一樣實施起來都有一定困難,具體包括:
大規(guī)模投入資金完善城鄉(xiāng)醫(yī)保體系。目前醫(yī)保投入已較過去增加很多,但仍然不夠。
降低各類收入群體的個人所得稅,并簡化稅率檔次。目前,許多家庭需繳納較高的個人所得稅,應(yīng)考慮降低個稅稅率。此外,需要改善稅收體系,保證對高收入群體課稅。
另一個選擇是降低企業(yè)和個人的社保繳費額,由國家承擔(dān)更多社保費用。目前,由企業(yè)和員工共同支付的社保繳費相當(dāng)于工資成本的42%,實屬負擔(dān)過重。這種過重的負擔(dān)使許多企業(yè)和員工開始設(shè)法逃避繳費。降低社保繳費,或降低個人收入所得稅率,可以提高職工的實際工資水平,進而增強人們的信心。只有這樣,我們才會看到家庭消費的可持續(xù)增長。
改革利率機制也是一個不錯的選擇。目前,家庭儲蓄得到的利息很低,而銀行高息向企業(yè)放貸以賺取利潤。如果存貸款利率都由市場決定,二者將更加接近。這對家庭和企業(yè)來說是一個好消息。由于儲蓄傾向較強,存款利率提高將顯著提升家庭收入。
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