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公務(wù)員待遇與行政職務(wù)早該“分道揚(yáng)鑣”
www.fjnet.cn?2010-02-09 16:10? 閆華?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

深圳市人力資源和社會(huì)保障局詳細(xì)公布了深圳市公務(wù)員分類管理制度改革內(nèi)容,繼大部制改革后,深圳市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理改革邁進(jìn)了“快車道”。改革后,行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)明確為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),各職級(jí)間沒有上下級(jí)隸屬關(guān)系,職級(jí)晉升與個(gè)人年功積累和工作業(yè)績掛鉤;執(zhí)法員職級(jí)的設(shè)置不受機(jī)構(gòu)規(guī)格限制,保證市、區(qū)、街道和基層所、站的各類執(zhí)法員有均等的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。讓基層公務(wù)員晉升“天花板”問題得到破解。

公務(wù)員法明確規(guī)定公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。職務(wù)和級(jí)別是決定公務(wù)員工資及其他待遇的重要依據(jù)。而職務(wù)又決定公務(wù)員所處的級(jí)別,每一職務(wù)對(duì)應(yīng)一定范圍的級(jí)別。職務(wù)、級(jí)別越高、工資及其他待遇就高。相反亦然。

職務(wù)設(shè)置又受到機(jī)構(gòu)規(guī)格的限制。比如說,縣一級(jí)比鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)機(jī)構(gòu)規(guī)格高,職務(wù)設(shè)置相應(yīng)也高。市一級(jí)又比縣一級(jí)的高,依次類推。越往基層,職務(wù)級(jí)別越低、晉升空間越小、工資待遇越低。越往高層,職務(wù)級(jí)別越高,晉升空間越大,工資待遇也越高。都是同樣的學(xué)歷資歷,同樣的工作任務(wù),市一級(jí)公務(wù)員就比縣一級(jí)的公務(wù)員晉升空間大、工資待遇高。就拿鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只能拼命去“擠官道”,只有當(dāng)了官,提了職,工資等各方面待遇才能上去。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)規(guī)格低,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限,只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能當(dāng)上鄉(xiāng)科級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職,當(dāng)?shù)洁l(xiāng)科級(jí)正職也就算“到頂”了,再晉升也就無望。不過,對(duì)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來說,工作了一輩子,也許只能是個(gè)科員,職務(wù)上不去,級(jí)別就高不了,工資等各方面待遇都上不去。工作任務(wù)重、晉升空間小、工資待遇低等方面的問題,使大多數(shù)的基層公務(wù)員深感晉升無望,前途暗淡無光,工作失去熱情、缺乏動(dòng)力,混事的人多、干事的人少,效率低下、人浮于事,猶如“一潭死水”!

深圳市推行新的職務(wù)序列與行政級(jí)別脫鉤,行政執(zhí)法類公務(wù)員的職級(jí)設(shè)置不受機(jī)構(gòu)規(guī)格限制,行政執(zhí)法類公務(wù)員的職級(jí)晉升與個(gè)人年功積累和工作業(yè)績掛鉤,從制度上實(shí)現(xiàn)了官與兵的分途。說白了,行政執(zhí)法類公務(wù)員就是在不當(dāng)官的情況下,只要工作足夠努力,業(yè)績突出,依然可以通過晉升職級(jí),提高工資等各方面的待遇,這就有效地解決了基層公務(wù)員職級(jí)晉升難、工資增長難等方面的問題,從根本上打破了基層公務(wù)員的“天花板”現(xiàn)象,保證了市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)公務(wù)員都有均等的發(fā)展空間。

深圳市推行新的職務(wù)序列與行政級(jí)別脫鉤,使基層行政執(zhí)法類公務(wù)員不用再去擠“當(dāng)官”這根獨(dú)木橋!我想,這一好的做法,不應(yīng)只局限于行政執(zhí)法類公務(wù)員,所有公務(wù)員的待遇都應(yīng)與行政職務(wù) “分道揚(yáng)鑣”!


責(zé)任編輯:李艷
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