在巨大的民意呼吁下,各方對(duì)民意作出回應(yīng)。
2月27日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶受中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合邀請(qǐng),與網(wǎng)友對(duì)話時(shí),以很大的篇幅提到了房地產(chǎn)市場(chǎng)。由此看來,房產(chǎn)新政呼之欲出。
溫總理表示,“我有決心,本屆政府任期內(nèi)能把這件事情管好,使房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的價(jià)位”。這是一個(gè)公開的承諾。
實(shí)現(xiàn)承諾靠四條措施:一是增加保障性住房;二是鼓勵(lì)和支持人們購(gòu)買自住房和改善性用房。由于我們的國(guó)情,我們把重點(diǎn)應(yīng)該放在低價(jià)位和小戶型,政府的責(zé)任主要是在土地以及金融和財(cái)稅上給予支持;第三,要抑制投機(jī)性和投資性的住房,主要是采取經(jīng)濟(jì)和法律手段;第四,要管好市場(chǎng)。政府有責(zé)任管好房地產(chǎn)市場(chǎng),就是依法對(duì)那些圈地不用、捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)的違法違規(guī)行為進(jìn)行懲處。
上述四條措施是搭建房地產(chǎn)市場(chǎng)的四根梁柱。簡(jiǎn)言之,是保持兩個(gè)平衡:保障性住房與商品房的平衡,保持高檔房與普通商品房的平衡;抑制投資性與投機(jī)性住房,主要采取的是經(jīng)濟(jì)與法律手段,其中稅收、貨幣手段并不可少;懲處市場(chǎng)秩序的破壞者。
在影響面大的舉措出臺(tái)之前,一些較為嚴(yán)厲的手段紛紛出臺(tái)嘗試市場(chǎng)反應(yīng)。一是各地對(duì)閑置地的處置越來越嚴(yán)格。廣州市最新出臺(tái)的《閑置土地處理辦法》3月1日起實(shí)施。該《辦法》規(guī)定,被認(rèn)定為閑置土地的,將按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%一次性征收閑置費(fèi),土地閑置增值后,開發(fā)商還要補(bǔ)交 “增值地價(jià)”;二是房貸優(yōu)惠利率基本取消,目前各地首套房首付紛紛提高至3成,7折利率已成“空殼”,二套房貸則更是空前“難產(chǎn)”,申請(qǐng)周期大大延長(zhǎng),銀監(jiān)會(huì)對(duì)于信貸的風(fēng)險(xiǎn)控制將越來越嚴(yán)格;三是各地出臺(tái)的地方房地產(chǎn)政策,將保障房用地納入全年土地供應(yīng)范圍。“京版11條”推出“兩個(gè)50%”,即2010年各類政策性住房用地占全市住房供地的50%以上;新開工建設(shè)和收購(gòu)各類政策性住房占全市住房新開工套數(shù)的50%以上。
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