對(duì)于地方政府逾越界線,干擾代表委員履職,固然需要進(jìn)行質(zhì)問(wèn)和追責(zé),但我們更需要仔細(xì)檢視“被聯(lián)名”背后的根源,在制度上查漏補(bǔ)缺,革故鼎新,優(yōu)化代表委員的組成,斷絕代表委員與地方權(quán)力依附關(guān)系。
今年兩會(huì)上,有政協(xié)委員透露,一些呼吁國(guó)家支持某地建設(shè)某個(gè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、開發(fā)某個(gè)區(qū)域的“聯(lián)名提案”,不妨稱之為“被聯(lián)名”提案。大家臨行前受地方政府的拜托,“出發(fā)的時(shí)候讓你簽字,你能不簽嗎?”有政協(xié)委員還對(duì)記者舉例,因嚴(yán)重違紀(jì)而被免職的山東省政協(xié)原主席孫淑義,曾在2008年全國(guó)政協(xié)會(huì)議上提議國(guó)家斥巨資建設(shè)“中華文化標(biāo)志城”,遭到100多位委員聯(lián)名強(qiáng)烈反對(duì)。這個(gè)滲透了地方利益的主張,當(dāng)時(shí)就得到了一些來(lái)自山東的代表、委員的聯(lián)合簽名(據(jù)3月4日《中國(guó)青年報(bào)》)。
就在日前,《中國(guó)青年報(bào)》的一份調(diào)查顯示,九成受訪網(wǎng)友期待更多代表委員注意“超越職業(yè)或階層的局限”,要站在全國(guó)和全體人民利益的高度考慮自己的提案、議案。近些年,有些代表委員把全國(guó)兩會(huì)當(dāng)?shù)胤絻蓵?huì),頻頻提一些反映地方和部門經(jīng)濟(jì)利益的議案提案,飽受輿論的詬病。現(xiàn)在看來(lái),有時(shí)候把扳子都拍在代表委員身上,對(duì)他們未必公平。
代表委員們當(dāng)然有發(fā)起聯(lián)名提案議案的權(quán)利,但是,并非代表委員們真實(shí)意愿的聯(lián)名無(wú)疑就是“被聯(lián)名”。按理說(shuō),依照現(xiàn)有的政治法律框架,無(wú)論是人大代表還是政協(xié)委員,他們應(yīng)當(dāng)“獨(dú)立”履職,無(wú)論關(guān)注什么,說(shuō)什么寫什么,一切都應(yīng)出于他們的自由意志,不受他人影響和操控??蓪?shí)際上我們看到,面對(duì)地方權(quán)力干擾時(shí),他們常常很難“硬起來(lái)”,“讓你簽字,你能不簽嗎”———一句話道出了他們的憤懣與無(wú)奈。
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- 2009-07-31警察聯(lián)名舉報(bào)局長(zhǎng),查他沒(méi)商量
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