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免費師范生的強制制度有失公平
www.fjnet.cn?2010-03-08 08:34? 朱永新?來源:南方網(wǎng)    我來說兩句

2007年5月,國務院決定在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育政策。這一政策的實施,對于吸引優(yōu)秀人才進入師范專業(yè),從事教育工作起到了一定的作用,但是,實施三年以來,也暴露出一些問題:

第一,目前實行的免費師范生政策,沒有找到解決基層優(yōu)秀教師短缺這一問題的根源。眾多的農(nóng)村學校之所以缺乏優(yōu)秀教師,主要在于中西部教育投入嚴重不足,而且有限的投入還被用在各類城市重點學校,基層工作和生活條件艱苦,沒有優(yōu)秀教師成長的必要條件和環(huán)境,人生價值在當?shù)氐貌坏匠浞值捏w現(xiàn)。因此優(yōu)秀教師大量流失或轉行。如果不提高教師待遇,不重視教師的進修、培訓和成長,單憑免費師范生政策,中國基層永遠生長不出優(yōu)秀的教師群體。

第二,免費師范生政策有失公平。改革開放以來,中國的經(jīng)濟結構發(fā)生了根本性的改變,青年學生對人生價值的態(tài)度也發(fā)生了巨大的變化?,F(xiàn)在幾乎所有的大學生都是自由擇業(yè),免費師范生強行分配的制度,違背了人才培養(yǎng)的規(guī)律,也剝奪了青年人的自由選擇權。免費師范生很多是家庭貧困的農(nóng)村孩子,這些18歲上下的孩子,大都來自信息相對閉塞的鄉(xiāng)村,涉世未深,他們對自己的未來選擇所知甚少,而且沒有絲毫的職業(yè)思想準備,但是,他們一進大學就必須簽訂合同,保證學完4年的師范,然后再用幾年時間從事基層教育工作,而且期間不被允許去考取其他專業(yè)的研究生。這種制度設計讓這些還未上大學、還沒有能力搞清楚教師這職業(yè)意味著什么的年輕人,在根本不知道自己會不會熱愛教育事業(yè)之前,就被強行地規(guī)定在未來14年都應該從事這項關系到青少年的靈魂塑造的偉大工作。這樣的協(xié)議,無論從人情還是從法理上來說,都有些不大公平。讓一個不熱愛教育的人,從事教育工作,無論是對于教育事業(yè)還是對于他本人的發(fā)展,都是不利的。

第三、免費師范生政策不利于青年人的健康成長和優(yōu)秀教育人才的培養(yǎng)。這一政策的初衷是培養(yǎng)優(yōu)秀師資,但其中的很多條款不利于青年人健康成長,還可能損傷青年人的尊嚴,在客觀上制造了不利于優(yōu)秀師資精神成長的負面環(huán)境。因為前途已經(jīng)確定,導致部分學生心存“學習期間不愁吃住,畢業(yè)不愁找工作”的思想,出現(xiàn)了學習動力不足的問題。部分有能力、有上進心的學生,因為不能考研,不能從事其他工作,逐漸也變得消沉。命運無法做主的情緒,影響著他們。這樣的環(huán)境,很難培養(yǎng)出真正優(yōu)秀的教育人才。

我們認為,現(xiàn)在的免費師范生制度,是完全可以借鑒大學生村官的操作辦法的。我們不必要在特定的大學讓學生一開始就成為“免費師范生”,而是在大學生畢業(yè)的時候,采取大學生村官的管理辦法,由教育部(主要解決邊遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、西部農(nóng)村地區(qū))和各省區(qū)市和新疆建設兵團結合本地實際,確定選聘數(shù)量,按照發(fā)布公告、個人報名、資格審查、考試考察、體檢、公示等基本程序進行選聘,在擔任農(nóng)村教師期間,參加相應社會保險,同時享受相應的學費補償和助學貸款財政代償?shù)日?。工作期滿以后,也享受大學生村官的五條“出路”。這樣,相信會有更加優(yōu)秀的大學生加入農(nóng)村教師的行列。如果對農(nóng)村醫(yī)生、農(nóng)業(yè)技術等農(nóng)村需要的人才,也采取這樣的辦法,也會吸引許多大學生到農(nóng)村工作。


責任編輯:李艷
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