國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶先生說到能源價(jià)格時(shí),免不了挨板磚,公眾質(zhì)疑張國(guó)寶先生屢屢站在壟斷企業(yè)立場(chǎng)說話,但他質(zhì)疑外匯儲(chǔ)備收入時(shí),卻引發(fā)眾多共鳴??磥?lái),部門之間的互相監(jiān)督是信息透明的好辦法。
3月7日,張國(guó)寶提出疑問,中國(guó)有兩萬(wàn)多億美元的外匯儲(chǔ)備,而提交十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的預(yù)算報(bào)告顯示,去年中央財(cái)政外匯經(jīng)營(yíng)基金財(cái)務(wù)收入為682.83億元人民幣。如果中國(guó)的外匯有1%的收入,則至少有1400億人民幣的收入,這與預(yù)算報(bào)告顯示的600多億相差很大。他拋出兩個(gè)問題,“這樣的外匯收入太少了,我們的外匯怎么用的?為什么收入那么少?”結(jié)論是顯而易見的,1%的收入太少,還不如我們自己用呢。
兩天后,國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱就做出了明確回應(yīng):張國(guó)寶先生說的683億人民幣回報(bào),和外匯儲(chǔ)備的收益完全是兩碼事。權(quán)威的解釋應(yīng)當(dāng)是由財(cái)政部來(lái)作,這是財(cái)政部報(bào)告里的數(shù)字。但我可以告訴大家我的理解,這683億人民幣是當(dāng)年在創(chuàng)立中投公司時(shí),經(jīng)人大批準(zhǔn),財(cái)政部發(fā)行了1.55萬(wàn)億人民幣特別國(guó)債,而國(guó)寶同志講的683億人民幣,是對(duì)1.55萬(wàn)億人民幣國(guó)債每年支付的利息,一年就是683億。因此,它和外匯儲(chǔ)備收益是兩碼事。
多虧“國(guó)寶同志”這一問,公眾得到三個(gè)信息:第一,提交十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的預(yù)算報(bào)告顯示,中國(guó)財(cái)政外匯經(jīng)營(yíng)基金財(cái)務(wù)收入是682.83億元。中投公司不是作為紅利上繳,而是作為利息支付;第二,坐擁3000億美元資金的中投收益到底是多少?應(yīng)該比683億元多吧?第三,預(yù)算案中沒有明確提出中投的成本盈利,連張國(guó)寶這樣的重要官員都產(chǎn)生了誤解,更別提摸不著門的非代表、非委員們了。
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