發(fā)改委不調(diào)價(jià)并不代表成品油價(jià)格不漲,這在以前消費(fèi)者就有相關(guān)“經(jīng)驗(yàn)”———自去年11月10日發(fā)改委最后一次調(diào)價(jià)后,成品油的零售端基本每月都有一次調(diào)價(jià)動(dòng)作。不過,盡管說,發(fā)改委不調(diào)價(jià)石油巨頭卻不斷調(diào)高成品油的價(jià)格的做法有些令人難以接受,但需要注意的是,只要價(jià)格沒有超過發(fā)改委規(guī)定的最高零售價(jià),石油巨頭的“自選動(dòng)作”就是不違規(guī)的。
國(guó)家的發(fā)改委規(guī)定:當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。但,22個(gè)工作日想當(dāng)于4周多的時(shí)間,或者說是1個(gè)月的時(shí)間,這顯然是很難將國(guó)家原油價(jià)格的變動(dòng)情況及時(shí)體現(xiàn)在成品油的價(jià)格上的,何況還有一個(gè)“移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%”作為成品油價(jià)格變動(dòng)的必需條件呢。但在國(guó)內(nèi)原油已經(jīng)超過一半需要靠進(jìn)口的大背景下,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)不隨著國(guó)際原油價(jià)格的變動(dòng)而變動(dòng)卻幾乎是不可能的事情,其必將造成“油荒”、走私等不良現(xiàn)象的泛濫成災(zāi)。而國(guó)家發(fā)改委可能也考慮到這一點(diǎn)了,所以,他們規(guī)定的是成品油的最高零售價(jià),也就是說,只要不超過最高零售價(jià),成品油價(jià)格怎么變動(dòng)都是不違規(guī)的。
所以,石油巨頭能有一一些“自選動(dòng)作”實(shí)在不是什么壞事,以前石油巨頭的“自選動(dòng)作”少,但吃虧的卻是消費(fèi)者。當(dāng)時(shí)國(guó)家規(guī)定成品油零售價(jià)可在國(guó)家公布的價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行8%的上下浮動(dòng),但石油巨頭們卻一直在堅(jiān)持著向上浮動(dòng)8%的做法,甚至“上下浮動(dòng)8%”的規(guī)定都沒有多少人了解。而盡管現(xiàn)在他們“自選動(dòng)作”多了,但也是有硬杠杠的,那就是零售價(jià)不許超過國(guó)家規(guī)定的最高零售價(jià)。也就是說,石油巨頭們的“自選動(dòng)作”不僅僅有漲價(jià),也有降價(jià)。
但也需要注意的是,石油巨頭們的“自選動(dòng)作”的特點(diǎn)也仍舊是“漲價(jià)像坐火箭,降價(jià)像拉纖”。漲價(jià)的步伐是絕對(duì)能夠跟上國(guó)際原油價(jià)格的上漲的,但降價(jià)的時(shí)候只有成品油實(shí)在是賣不動(dòng)了,才能象征性的降那么一點(diǎn)點(diǎn)。但對(duì)此消費(fèi)者又能有什么辦法呢?咱總不能自己買幾個(gè)油桶或者建個(gè)油罐,在低價(jià)的時(shí)候把成品油買來存起來吧?而唯一能夠解決一點(diǎn)問題的希望還在政府那里,那就是盡可能多的批建民營(yíng)加油站。但目前的情況確是,不但成品油的批發(fā)權(quán)掌控在石油巨頭手中,就算是加油站,絕大部分也是屬于石油巨頭們的。而事實(shí)證明,哪里的民營(yíng)加油站比例比較高,哪里的成品油價(jià)格就會(huì)相對(duì)低一些的。
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