四川省巴中市巴州區(qū)白廟鄉(xiāng)政府在網(wǎng)上“曬賬本”引發(fā)網(wǎng)友熱議。但是,16日下午記者來到巴州區(qū)白廟鄉(xiāng)在鄉(xiāng)場上隨機采訪20多位鄉(xiāng)民時卻意外發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)人表示不知道這件事情。(據(jù)2009年3月17日《新華每日電訊》)
白廟鄉(xiāng)政府公共支出的公開透明,確實是“破例”之舉。這個鄉(xiāng)在網(wǎng)上曬出的政府機關(guān)今年1月以接待宴請、用品購買、車費為主8240.5元開支,每一筆均標(biāo)明時間、金額、事由、經(jīng)辦人、證明人、審批人、安排人,而且項目細(xì)化到了一本信紙開支,金額精確到了5毛錢。這一“裸”確實讓人砰然心動,興奮不已,引來鼓掌喝彩一片。
“三公消費”一直是社會關(guān)注的熱點話題,許多地方政府對此諱莫如深,廣大公眾對公開“三公消費”的呼聲也是此起彼伏。正是在這樣的大背景之下,白廟鄉(xiāng)政府在網(wǎng)上“曬賬本”贏得了社會輿論的廣泛好評,正像有評論所說的那樣:“‘三公消費’的堡壘終于被一個鄉(xiāng)政府攻陷了”!可以說,近日來,無論是平面媒體,還是立體媒體,或者是網(wǎng)絡(luò)媒體,都對白廟鄉(xiāng)政府的勇氣,給予充分的肯定與贊譽。
其實,政府財政開支公開是天經(jīng)地義的。作為一名納稅人,他們有權(quán)利知道自己所繳納的稅金到底用到何處了,用了多少,是怎么用的,產(chǎn)生了哪些效益,等等。這也正是廣大公眾強烈要求公共經(jīng)費支出必須公開透明的真正本義所在。白廟鄉(xiāng)政府能夠成為“政府全裸第一例”,確實難能可貴。
然而,新華社記者楊迪、曹妍在白廟鄉(xiāng)實地采訪時卻意外發(fā)現(xiàn),大多數(shù)當(dāng)?shù)厝罕妼Υ瞬⒉恢?。就此,白廟鄉(xiāng)黨委書記張映上表示,公務(wù)開支明細(xì)只在網(wǎng)上公示,沒有在鄉(xiāng)里實地張貼公示,他將在4月份開鄉(xiāng)人代會時向人大代表征求意見,決定是否對公務(wù)開支明細(xì)進(jìn)行公示??磥?,白廟鄉(xiāng)政府公共開支何時能公開,那天能透明,如何公開,怎樣透明,讓其監(jiān)督者看個清楚,弄個明白,仍然還是個未知數(shù)。這也就難怪“當(dāng)?shù)乩习傩崭P(guān)心集資修建公路、供水工程何時能投入使用”了。
信息公開是政府的本分,也是實現(xiàn)監(jiān)督的前提。公開透明只是一種形式,監(jiān)督制約才是目的。這樣看,白廟鄉(xiāng)百姓并不知情的政府“全裸”,充其量也就是一場“做秀”。對于白廟鄉(xiāng)政府在網(wǎng)上“曬賬本”的舉動,當(dāng)?shù)匕傩詹⒉恢朗窃趺椿厥拢恢谰唧w內(nèi)容是什么,“全裸政府”變成了為圖形式而搞的形式。實質(zhì)上,這也就等于監(jiān)督從內(nèi)容到主體都是空洞的、虛無的,這種監(jiān)督必然會成為紙上談兵,畫餅充饑,毫無實際意義。
其實,在一些農(nóng)村地區(qū)尤其是廣大貧窮落后地區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政開支的具體監(jiān)督者——廣大農(nóng)民來說,電腦還是一種奢侈品,真正的稀罕物件,上網(wǎng)甚至是要為之奮斗幾年的美好夢想。真正能上網(wǎng)的村民屈指可數(shù),翎毛鳳角。這說明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息公開透明,關(guān)鍵的并不是上網(wǎng),而是要進(jìn)村,要上墻,要走進(jìn)村民中間,在村屯里實地張貼公示。否則,無疑就是一場“躲貓貓”,等于沒公開一樣。
實現(xiàn)政府信息公開,形式固然重要,但是完善的法律制度更重要。確保政府財政信息公開,需要一整套制度規(guī)則來保障。
- 2010-03-18“全裸鄉(xiāng)政府”原來是個行為藝術(shù)
- 2010-03-16“全裸鄉(xiāng)政府”的經(jīng)驗難以推廣?
- 2010-03-16“政府全裸第一例”能否推倒多米諾骨牌
- 2010-03-15財政公開,看一個“全裸”的鄉(xiāng)政府
|