從西門子到不干膠巨頭艾利丹尼森,從美國(guó)控制組件公司到戴姆勒……一起起跨國(guó)企業(yè)在華行賄事件的曝光,常常需要他國(guó)甚至是公司所在國(guó)“自我揭丑”來(lái)發(fā)現(xiàn),這相當(dāng)令人尷尬。
一起起“洋賄賂”的發(fā)生,固然與我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的不完善有關(guān),但更重要的原因還在于,我們的一些行業(yè)行政性壟斷資源過(guò)多,我們的一些企業(yè)內(nèi)部管理混亂,造成了相關(guān)企業(yè)的管理人員權(quán)力集中且不透明,使得本應(yīng)該靠實(shí)力提高市場(chǎng)占有率的企業(yè),把精力用在了靠賄賂或投機(jī)鉆營(yíng)來(lái)贏得市場(chǎng)份額上。這與發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)嚴(yán)懲企業(yè)搞商業(yè)賄賂、進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的社會(huì)效果迥然不同,實(shí)在值得我們深思。
一些知名外企的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的確非國(guó)內(nèi)企業(yè)所能比,很大程度上是因?yàn)檫@些企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管機(jī)制及整個(gè)社會(huì)對(duì)企業(yè)的外部監(jiān)管環(huán)境非常嚴(yán)格所致。近些年來(lái),我們雖然也在不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷優(yōu)化企業(yè)尤其是國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,但實(shí)際效果并不能讓人滿意,“洋賄賂”近些年來(lái)頻繁發(fā)生就足以證明這一點(diǎn)。更讓人痛心的是,這些事件在國(guó)內(nèi)的曝光,還大多緣于他國(guó)甚至是行賄企業(yè)所在國(guó)的“自我揭丑”。即使在這樣的情況下,國(guó)內(nèi)相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)一些國(guó)內(nèi)涉事企業(yè)仍未能及時(shí)查清,涉事企業(yè)及單位更是不肯主動(dòng)揭丑甚至是裝作不知。2008年底,德國(guó)相關(guān)部門公布了有關(guān)西門子在華行賄的信息并對(duì)西門子處以13億美元的罰金,但在我國(guó)包括電監(jiān)會(huì)、衛(wèi)生部、建設(shè)部等相關(guān)部門進(jìn)行的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中,均沒(méi)有涉及西門子,甚至連是否就西門子在華行賄事件展開(kāi)調(diào)查的“指令”都沒(méi)有。
據(jù)了解,目前戴姆勒公司已與美國(guó)政府達(dá)成協(xié)議,將支付1.85億美元的罰款以平息案件,之后美國(guó)政府會(huì)結(jié)束對(duì)此案的調(diào)查。戴姆勒在德國(guó)和俄羅斯的部門也準(zhǔn)備就行賄行為認(rèn)罪,而戴姆勒中國(guó)子公司則將進(jìn)入一項(xiàng)為期兩年的延期調(diào)查中。同是“洋賄賂”,我們對(duì)戴姆勒的查處情況與別國(guó)有很大的不同,這讓我們臉紅。洋賄賂不斷“侵入”中國(guó)的狀況何時(shí)才能得到根本改變?還有多少“洋賄賂”需要國(guó)外監(jiān)管部門為我們一一揭開(kāi)?
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