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國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要工作小組辦公室發(fā)布的公告稱，備受關(guān)注的教改規(guī)劃綱要征求意見工作已經(jīng)結(jié)束。截至3月28日24時(shí)，共收到意見建議27855條。

重大公共政策出臺前先公開征求意見和建議，聽民聲、集民智，問計(jì)于民，既是決策民主化的趨勢，也是確保決策高度契合民意，進(jìn)而實(shí)施后最大限度改善民生的必然要求。普通民眾的意見，閃耀著不少智慧的火花，更折射出真實(shí)的民意訴求。對包括教改規(guī)劃綱要在內(nèi)的所有“征求意見稿”，到底征來了哪些“意見”，相關(guān)部門如何處理這些“意見”，相信不僅提意見建議的人關(guān)心，其他民眾同樣關(guān)心。因?yàn)?，這些意見建議多多少少都有一定的代表性，決策如何吸收、吸收了多少，體現(xiàn)出民意在決策中的分量到底有多大。

此次教改規(guī)劃綱要，教育部副部長郝平稱，在首次征求意見時(shí)，對所有人提出的意見建議都給予尊重，并加以合理吸收。此次公告也說，“目前，規(guī)劃綱要工作小組辦公室正在逐條梳理意見建議，認(rèn)真研究、充分吸收合理意見?！边@種積極對待民意的態(tài)度，無疑對教改規(guī)劃綱要兌現(xiàn)“讓人民看到希望”的諾言更加值得期待。

不過人們也發(fā)現(xiàn)，以前一些重大公共決策征求意見工作結(jié)束后，盡管相關(guān)部門都表示對意見建議“合理吸收”，但總的來說仍失之籠統(tǒng)。究竟哪些得到了吸收，哪些是“僅供參考”，公眾從寥寥幾百字的公告中，很難獲知詳情。既然下決心走“群眾路線”，就不妨走到底，以某種方式將這些意見和建議拿出來曬一曬，不僅讓決策更加透明，而且從決策對意見建議的選擇取舍中，民眾可以據(jù)此判斷“參與權(quán)”多大程度上得到了實(shí)現(xiàn)，還可幫助決策者拾遺補(bǔ)缺，至少，有助于消除意見建議只是“被代表”等一些猜疑。

當(dāng)然，面對幾百萬條意見建議，選擇是必然的，關(guān)鍵是要告訴民眾選擇遵循的是何種原則，選擇與不選擇的依據(jù)又是什么，而只有拿出來曬一曬，才能讓人看個(gè)明明白白，也方便公眾監(jiān)督。

也許，將幾百萬條意見建議逐一曬出來，不現(xiàn)實(shí)也無必要，但更加詳細(xì)地披露意見建議及對這些民意的處理情況，則十分必要。相關(guān)部門可以對意見建議加以分類整理，哪些意見建議被吸收，哪些意見建議沒有得到采納，理由又是什么，對照征求意見稿，出臺的文本做了哪些修改，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，應(yīng)該不存在技術(shù)障礙。

相信，這一曬，能更有效地平衡各方的利益關(guān)系；這一曬，能讓民眾看到征求意見不是走過場的“一場秀”，而是實(shí)實(shí)在在地聽民聲、尋良策。