清明節(jié)前就有媒體報(bào)道說(shuō)五大發(fā)電央企已經(jīng)開(kāi)始全面虧損。當(dāng)時(shí)筆者心里咯噔一下,是否是電價(jià)又要上漲的前奏呢?果不其然。
繼去年11月國(guó)家上調(diào)了一次電價(jià)(非民用電價(jià))后,近期因煤價(jià)上漲、西南旱災(zāi)等因素再度陷入行業(yè)性虧損的五大電力集團(tuán)再次要求上調(diào)電價(jià)。(4月7日 《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)
作為壟斷性經(jīng)營(yíng)的五大發(fā)電央企,這幾年來(lái),走出了一條每次虧損就讓國(guó)家上調(diào)電價(jià)的軌跡。前幾年,是因?yàn)槊禾績(jī)r(jià)格屢屢上漲,發(fā)電央企全面虧損,最后解決的辦法是上調(diào)電價(jià)。最近一次是去年的11月份,上調(diào)電價(jià)唯一原因就是為了解決央企發(fā)電廠的虧損。特別是在去年深度金融危機(jī)期間,國(guó)內(nèi)企業(yè)用電量大降,發(fā)電企業(yè)以及電網(wǎng)出現(xiàn)了虧損,竟然也有要求漲價(jià)的。
這次,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速擺脫金融危機(jī),走向全面復(fù)蘇后,對(duì)煤炭需求增加,使得煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)不小漲幅。同時(shí),西南干旱使得水利發(fā)電受到嚴(yán)重影響,火電開(kāi)足馬力運(yùn)營(yíng),結(jié)果使得電煤供應(yīng)壓力更大,價(jià)格波動(dòng)增大,可能是造成發(fā)電央企出現(xiàn)虧損的原因。但是,在去年11月份剛剛上調(diào)價(jià)格,企業(yè)雖有好轉(zhuǎn)但還沒(méi)有根本復(fù)蘇情況下,時(shí)隔不到半年再次提高電價(jià),無(wú)論對(duì)企業(yè)、對(duì)百姓,還是對(duì)電力企業(yè)自己都不是一個(gè)好現(xiàn)象和好影響。
中國(guó)電力企業(yè)給社會(huì)的印象是贏利只有依靠政府權(quán)力硬性提價(jià),無(wú)論因?yàn)槊禾績(jī)r(jià)格漲價(jià)還是因?yàn)楹禐?zāi)、雪災(zāi)等發(fā)電成本上漲,電力企業(yè)出現(xiàn)虧損,都要轉(zhuǎn)嫁給用電的下游企業(yè)和居民。難道中國(guó)電力企業(yè)只有漲價(jià)扭虧一條路嗎?電力企業(yè)管理層的管理能力、經(jīng)營(yíng)能力哪里去了?
電力企業(yè)面對(duì)各種成本上漲壓力,扭虧的措施除了漲價(jià)之外,也應(yīng)該向內(nèi)、向本行充分挖潛來(lái)解決。從本行業(yè)看,在發(fā)電企業(yè)虧損的同時(shí),去年,國(guó)家電網(wǎng)公司全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)45.2億元。自去年11月20日非民用電價(jià)上調(diào)后,對(duì)電網(wǎng)企業(yè)形成實(shí)質(zhì)性利好,預(yù)計(jì)今年公司利潤(rùn)將達(dá)350.5億元。這說(shuō)明國(guó)家電網(wǎng)的盈利空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)電廠,而這個(gè)盈利是在電廠瀕臨虧損的情況下實(shí)現(xiàn)的,充分說(shuō)明從電煤—發(fā)電廠—電網(wǎng)—到企業(yè)和居民電力消費(fèi)者四個(gè)環(huán)節(jié)中利潤(rùn)分配嚴(yán)重不公,電網(wǎng)利潤(rùn)過(guò)高甚至是盤(pán)剝電廠和消費(fèi)者的。因此,面對(duì)發(fā)電廠虧損,國(guó)家電網(wǎng)首先應(yīng)該給電廠讓利。從內(nèi)部看,一個(gè)瀕臨虧損的企業(yè),內(nèi)部管理成本應(yīng)該大大壓縮,樓堂館所、豪華娛樂(lè)設(shè)施是否應(yīng)該少建一些?管理層高薪是否應(yīng)該減一些,內(nèi)部的畸高福利是否應(yīng)該壓縮一些呢?因此,大力壓縮五大發(fā)電央企內(nèi)部高管高薪和內(nèi)部畸高福利應(yīng)該作為扭轉(zhuǎn)虧損的措施之一。
現(xiàn)在我們清楚了,扭轉(zhuǎn)發(fā)電企業(yè)虧損最少有三條路子可走:國(guó)家電網(wǎng)讓利、企業(yè)內(nèi)部挖潛特別是高管降薪降福利,最后才是提高電價(jià)。應(yīng)該先從前二者中解決虧損問(wèn)題,提高電價(jià)前企業(yè)必須拿出內(nèi)部挖潛的具體措施,國(guó)家必須要求國(guó)家電網(wǎng)優(yōu)先讓利。(余豐慧)
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- 2010-04-07電力行業(yè)再陷虧損 五大集團(tuán)要求上調(diào)電價(jià)
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