河北靈壽6名農(nóng)民不符合羈押條件,但依然被警方收押,繳納保證金后才獲釋。隨后他們發(fā)現(xiàn)警方出具的拘留證為假。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),幾乎每個公安局都有兩本拘留臺賬,其中一本“靈活執(zhí)法”,不管抓人和放人都能收錢。即抓人需要送錢,被抓進(jìn)去了,想出來,也得花錢。(《新京報》5月5日報道)
事關(guān)公民人身權(quán)利的拘留證竟然出現(xiàn)“山寨版”,而且不是造假者為之,恰恰是監(jiān)守自“造”。公安系統(tǒng)人士進(jìn)一步指出,拘留證造假背后,是一條黑色利益鏈:收取保候?qū)彵WC金,繼而罰沒,而這是“大家心知肚明的潛規(guī)則”。如此潛規(guī)則,實在令人驚詫而又后怕!
假拘留證的黑色利益鏈之所以一直諱莫如深,直至“深喉”爆出才得以浮出水面,就是因為它呈現(xiàn)“多贏格局”。一是“包盈不虧”,勝券在握。所謂“抓人和放人都可以收錢。發(fā)生糾紛后,當(dāng)事一方希望把對方抓了,你需要送錢打點吧;被抓進(jìn)去了,想出來,你還得花錢。”有了連存根都沒有的“假拘留證”,就可以“抓放自如”。二是“欲加之罪,何患無辭”。取保候?qū)彵WC金成了一塊“唐僧肉”,沒收的理由“隨便找個就可以”,諸如“傳訊不到、私自變更居所、串供等等,借口太多了”。三是“完成指標(biāo),拿到鈔票”。層層級級下達(dá)抓逃指標(biāo),以此考核實績。這種情況下,有很多夠不上刑拘條件的被刑拘,然后說成逃犯。而一張“拘留證”換來保證金,“以罰養(yǎng)法”的派出所經(jīng)費也就有著落了。
如果說此前爆出的個別執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在利益驅(qū)動之下,用盡手段引誘公民的“釣魚執(zhí)法”損害了法治的嚴(yán)肅與公正,那么,導(dǎo)演“捉放曹”從中謀利的“假拘留證”則打碎了執(zhí)法者的公信,破壞了社會運行規(guī)則的公平與理性,顛覆了公眾對法治的信仰,其害莫大焉!可如此玩弄法律,知情人舉報后的調(diào)查卻被視做可能有“瑕疵”,確實耐人尋味!
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