長期以來，由于法律并沒有對無居民海島權(quán)屬作出明確規(guī)定，致使社會對無居民海島權(quán)屬性質(zhì)認識不清，普遍存在“無序、無度、無償”現(xiàn)象，部分無居民海島被一些地方政府和個人視為無主地，擅自出讓、轉(zhuǎn)讓和出租，以致出現(xiàn)了開采石料、破壞植被、炸島炸礁、填海連島等嚴重改變海島地貌和形態(tài)的現(xiàn)象，造成無居民海島資源的嚴重破壞。根據(jù)福建省海洋綜合調(diào)查，自1990年以來，福建無居民海島已消失100多個。（《法制日報》5月12日）
福建的海島數(shù)量居全國第二，也一直都是國家海洋政策的敏感神經(jīng)?？墒窃诎l(fā)展海島經(jīng)濟與保護海島生態(tài)資源這個問題上，一些地方政府和個人仍然存在思想誤區(qū)。雖然《海島保護法》允許人們依法開發(fā)、合理利用海島，但對于島嶼的環(huán)境保護，也有具體的規(guī)定。實際上，“開發(fā)”并非海島保護法最主要的意義，“保護”才是該法的真正目的。
眾所周知，猶如明珠一般璀璨奪目的海島是大自然慷慨的饋贈。那一座座寶庫蘊藏著富饒的水產(chǎn)資源、礦產(chǎn)資源、海洋空間資源以及風格獨特的旅游資源。這些寶貴的資源，是維護國家海洋權(quán)益和促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎，更是經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的珍貴財富，任何人也不能以任何理由肆意破壞。
可幸的是，自今年3月1日起，《海島保護法》正式頒布實施，這對于加大執(zhí)法力度，依法保護海島生態(tài)將會產(chǎn)生重大推動作用。毋庸置疑，眼下，吸取教訓、亡羊補牢、保護海島、放眼長遠，成了各級各部門義不容辭、刻不容緩的一件大事，必須引起高度重視，務必抓緊、抓實、抓好。否則，我們就會上對不起祖宗，下對不起子孫，成為歷史的罪人。
為了有效保護海島及其周邊生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)海島的合理開發(fā)、永續(xù)利用，筆者以為，關(guān)鍵是要抓好以下三方面的工作：一是省有關(guān)部門應盡快制定相關(guān)配套條規(guī)，出臺鼓勵海島開發(fā)和保護的優(yōu)惠政策，讓每一個島嶼都定位清晰，什么時候開發(fā)、適合什么產(chǎn)業(yè)、應該如何保護等內(nèi)容，都應有具體規(guī)定；二是要進一步廣泛深入地開展《海島保護法》宣傳貫徹活動，增進全社會對海島和海島文化的了解，增強依法保護海島的意識，逐步形成全社會保護海島生態(tài)的良好氛圍；三是依法履行監(jiān)督檢查職責，嚴格執(zhí)行海島開發(fā)利用審批和監(jiān)督檢查等制度，加強對海島的管理，加大海上巡查力度，切實保護海島生態(tài)環(huán)境。
其實，善待海島，就是善待我們的家園，善待我們自己。只要我們能像愛護眼睛一樣愛護海島，實行科學規(guī)劃、合理開發(fā)，我們的海洋明珠才能更加璀璨，海島經(jīng)濟才能得到長足發(fā)展，社會才能夠和諧，我們也才能夠問心無愧！
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