陜西眉縣首個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住房“城市美景”小區(qū)開(kāi)工,擬建1548套住房,幾乎八成以上房源內(nèi)定到全縣87個(gè)單位(系統(tǒng)),其中縣委、政府各組成部門(mén)有233戶,副科以上占到103戶。普通百姓沒(méi)有資格參與購(gòu)買(mǎi)該房產(chǎn)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),該經(jīng)適房面積超標(biāo),土地手續(xù)還在報(bào)批之中。(新華網(wǎng)5月18日?qǐng)?bào)道)
“城市美景”與其說(shuō)是經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū),還不如說(shuō)是公務(wù)員小區(qū)比較貼切。 常言道,“背靠大樹(shù)好乘涼”房源被內(nèi)定在公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)部,也就只有當(dāng)?shù)毓珓?wù)員才有申請(qǐng)的資格,而真正需要保障住房的中低收入者則因該縣建設(shè)局的一紙《通知》“被住房”了。既是為“自家人”所建,房子面積自然是越大越好。于是,一個(gè)打著為保障百姓住房需求而建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū),就被扭曲成了純粹的公務(wù)員福利分房工程。
經(jīng)濟(jì)適用房的初衷是保障中低收入家庭都能夠有房住,最終實(shí)現(xiàn)“居者有其家”,是面向中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)適用房。然而,經(jīng)適房制度在實(shí)際操作中卻被不斷地扭曲,蛻變成了無(wú)關(guān)百姓住房利益的權(quán)力尋租和某些群體的變相福利分房。正如我們?cè)诿伎h所看到的,在擬建1548套住房中,幾乎八成以上房源內(nèi)定到全縣87個(gè)單位(系統(tǒng))。普通百姓沒(méi)有資格參與購(gòu)買(mǎi)該房產(chǎn)。
事實(shí)上,相比較于公務(wù)員的高福利和高收入,那些中低收入家庭才是最需要也是最有資格申請(qǐng)經(jīng)適房的。遺憾的是,在眉縣相關(guān)部門(mén)看來(lái)所謂的申請(qǐng)資格就是權(quán)力的自我需求,就是照顧好“自家人”,就是該縣建設(shè)局的一紙《關(guān)于城市美景小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售方案的通知》。
然而,最符合申請(qǐng)資格的中低收入家庭都被排除在需求外了,這樣房子還是經(jīng)適房嗎?這只能叫福利房,而不再是經(jīng)適房。眉縣的經(jīng)適房只不過(guò)是假借經(jīng)適房之名行福利分房之實(shí),是權(quán)力自肥和權(quán)力部門(mén)化的暴露。不僅違背了經(jīng)適房制度的初衷,損害了政府公信力損害了社會(huì)公平,也損害了中低收入家庭的住房利益。
自1998年房改后,福利分房被明令禁止,然而公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)的變相福利分房一直沒(méi)有停止過(guò),并且已自成體系。北京華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)曾公開(kāi)表示,“大部分的經(jīng)濟(jì)適用房都供應(yīng)給了公務(wù)員”。雖然很難準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出到底有多少的經(jīng)適房落入了公務(wù)員之手,但經(jīng)適房等保障性住房成為一些地方公務(wù)員的福利房卻是不爭(zhēng)事實(shí)。由于缺乏嚴(yán)厲的懲處措施,經(jīng)適房面臨著諸多的難題,這項(xiàng)民心工程不斷被蠶食。應(yīng)該說(shuō),眉縣的福利分房不是第一個(gè),也不會(huì)是最后一個(gè)。只是公眾不明白的是,公務(wù)員的福利房關(guān)經(jīng)適房何干呢?
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