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當(dāng)緊急通知遭遇兇猛拆遷
www.fjnet.cn?2010-05-26 08:26? 劉洪波?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

將拆遷變?yōu)榘徇w的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》未見進(jìn)展,而征地拆遷已經(jīng)到了國務(wù)院要發(fā)緊急通知的程度。據(jù)報道,國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》,禁止“程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制訂應(yīng)急預(yù)案”的強(qiáng)制拆遷行為。

緊急通知禁止的,根據(jù)《拆遷管理條例》也不被允許。拆遷要程序合法,拆遷應(yīng)當(dāng)就拆遷補(bǔ)償、安置等事項訂立協(xié)議,都明文載諸《拆遷管理條例》。所以,緊急通知其實(shí)再現(xiàn)了“三令五申”的中國故事,證明了違法拆遷已經(jīng)泛濫和兇猛到非踩急剎車不可的水平。

然而,以今日的行政效能來看,既然法規(guī)在前,違法行政仍能蔚然成風(fēng)、強(qiáng)制拆遷仍能兇殘勝虎,那么緊急通知能否起到作用,實(shí)難令人堅信不疑,效果只能拭目以待。

很難統(tǒng)計,在迅速發(fā)展的這片大地上,有多少拆遷抗?fàn)幒筒疬w悲劇。優(yōu)先選擇哭告與跪求的“國家主人”,甚至都開始舉刀相爭或舉火自焚,這種“兔子急了也咬人”的場景足以證明,一些地方的征地拆遷的野蠻和不公已經(jīng)變成一種不可饒恕的罪行。

然而,拆遷者仍然心無愧疚。成都唐福珍自焚事件后,當(dāng)時的強(qiáng)拆執(zhí)行人,一個城管隊長迅速復(fù)出,坦然表示心里沒有歉意,自己是執(zhí)法行為,而唐福珍是法盲。這種執(zhí)法心理與權(quán)力心理,與其說是自負(fù),不如說是譫妄。

人們感受了被強(qiáng)拆者的憤怒,權(quán)力者卻未曾感知火山的運(yùn)行。在荷槍實(shí)彈的秩序力量和舞刀弄棍的黑惡勢力的保駕護(hù)航下,強(qiáng)制拆遷都拆成了。發(fā)展的車輪滾滾向前,阻撓強(qiáng)拆無異于螳臂擋車。

螳臂擋車,這個詞是多么好??!它形容了力量的強(qiáng)弱——車輪怎么可以因螳臂阻擋而感到有什么危險呢?這個說法還定義了強(qiáng)拆抗議者不過是螳螂而已,螳螂的死活有什么意義?車輪要向前才是正當(dāng)?shù)?。所以一只螳螂或者無數(shù)螳螂都死不足惜,坐在車上的人心安理得。而且螳螂伸出臂膀去擋車,就表明了螳螂的不智。這就是為什么一些地方的掌權(quán)者面對舉火自焚護(hù)家園的唐福珍的尸骨,可以義正辭嚴(yán)地稱之為“一個法盲”。

當(dāng)然,更多的人并沒有成為唐福珍,沒有成為江蘇東??h那一對自焚的老年父子(那個父親都活了90多歲了),沒有成為舉刀刺死強(qiáng)拆者的遼寧本溪市民張劍,也沒有成為河北定州繩油村、江蘇邳州運(yùn)河灣村村民那樣的征地冤魂。他們只是無奈地接受車輪的碾壓,只是進(jìn)行哭訴而且無門。螳螂們知趣地求生了。

像是一個有意配合的例證,就在媒體披露國務(wù)院有此緊急通知的同一天,國家扶貧重點(diǎn)縣——河北邯鄲市廣平縣“10天拆遷一千多戶、投20億元建形象工程”的盛大舉動也被大范圍曝光。廣平縣提出“一年一大步,三年大變樣”,一紙通知,乃至一紙通知都不送達(dá),千戶人家頓失居所,“自愿拆遷”。此舉是邯鄲市下達(dá)拆遷指標(biāo),由廣平縣攻堅而超額完成。強(qiáng)拆風(fēng)暴既是從上到下,被拆者告訴無門就完全可以理解。

廣平縣住建局局長趙風(fēng)河稱:“廣平經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),現(xiàn)在有這個能力搞這些東西。”很多人會認(rèn)為,一個地方一年財政收入才1.3億元,不該放此大話,但當(dāng)?shù)卣赡苷J(rèn)為財政收入低正是沒有早拆的惡果?!按蟛鸫俅蠼ā保鹗前l(fā)展的總開關(guān)。你看千戶流離是一日變生的慘劇,他看千家要房是一夜制造的需求,拆就是需求的強(qiáng)制升級。你會籌錢買房的,這樣就能人人為GDP作貢獻(xiàn)了。補(bǔ)償當(dāng)然不能足夠。你說“一夜返貧”,地方政府說“逼你發(fā)展”,你得動腦筋致富。

災(zāi)害有利發(fā)展,因為打碎窗子、摧毀房屋可制造需求。無災(zāi)害怎么辦,那就制造災(zāi)害,“大拆促大建”,失去家園者的號哭正是發(fā)展主義者耳中動聽的歌聲。這是人性的淪喪,但確實(shí)加快了資本流轉(zhuǎn),人們在失去立錐之地,但財富迅速集中,發(fā)展的車輪得以滾動。你窮愁不已,負(fù)債重重,但確實(shí)被綁上了“快速發(fā)展軌道”。

拆遷征地之所以兇猛無比、無人可擋,根子在于這個時代沒有人不愿聽“快速發(fā)展”的雄壯旋律。在資本運(yùn)作的發(fā)展革命里,有房變無房實(shí)在是平常人能夠作出的最大貢獻(xiàn)。這就是為什么征地拆遷勢不可擋。人們被違法剝奪了居所和土地,但發(fā)展開始加速。當(dāng)高樓聳起,權(quán)力會對著被剝奪者說:“看,這就是成就,偉大的證明?!焙芏嗳苏娴挠纱藲g欣不已。


責(zé)任編輯:李艷
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