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徐開彬：房產(chǎn)稅是抑房?jī)r(jià)有力武器

房地產(chǎn)絕不是一個(gè)自由投機(jī)而不受監(jiān)管的市場(chǎng)。房產(chǎn)稅不僅是調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)的最有力武器，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、調(diào)節(jié)貧富懸殊的必要手段。這也是各國通用的樓市準(zhǔn)則。

自今年4月17日的新政出臺(tái)以來，由于舉措相對(duì)嚴(yán)厲，市場(chǎng)出現(xiàn)觀望情緒。但是，公眾期望的房?jī)r(jià)殺手锏房產(chǎn)稅，卻遲遲沒有出臺(tái)。對(duì)于一些專家對(duì)開征房產(chǎn)稅的非議，筆者實(shí)在不敢茍同。

房產(chǎn)稅的實(shí)施，不僅是調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)的最有力武器，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、調(diào)節(jié)貧富懸殊的必要手段。這也是世界各國通用的房地產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)則。從某種程度來說，中國這幾年的房地產(chǎn)市場(chǎng)，是資本自由操控、游刃有余的市場(chǎng)，對(duì)房地產(chǎn)投機(jī)行為缺乏強(qiáng)有力的調(diào)節(jié)措施。當(dāng)暴富階層擁有幾十套房屋，并滾雪球般以此作為抵押獲取更多貸款去炒房，而絕大多數(shù)民眾買不起房時(shí)，這就說明我們的政策出了問題。

房地產(chǎn)絕對(duì)不是一個(gè)自由投機(jī)而不受監(jiān)管的市場(chǎng)。因?yàn)樽》渴敲裆A(chǔ)消費(fèi)品，是一個(gè)社會(huì)的公平器。人生而平等，這個(gè)平等是要落實(shí)到家庭住房里的。房產(chǎn)投機(jī)，必須建立在不影響百姓的住房消費(fèi)基礎(chǔ)之上，普通百姓的基礎(chǔ)消費(fèi)得到滿足之后，才有房地產(chǎn)市場(chǎng)的所謂“高價(jià)自由”。而目前情況是，房產(chǎn)投機(jī)已嚴(yán)重影響到普通百姓的基本住房消費(fèi)，房地產(chǎn)問題，也已從經(jīng)濟(jì)問題上升為社會(huì)穩(wěn)定的政治問題。

在房產(chǎn)稅的具體操作上，可以對(duì)普通百姓的第一套自住房免征，對(duì)第二套房象征性征收較低的房產(chǎn)稅，或者對(duì)家庭兩套以內(nèi)住房均免征，但從第三套房開始征收相對(duì)較高的房產(chǎn)稅。同時(shí)輔以家庭人均住宅面積征收，如對(duì)家庭人均面積超過50平方米以上的房產(chǎn)征稅，或?qū)艟^130~150平方米的房產(chǎn)征稅。實(shí)行累進(jìn)稅制，會(huì)增加持房成本，迫使持有多套房屋的人向市場(chǎng)吐出多余的房屋，有力打擊炒房投機(jī)行為，增加房屋市場(chǎng)供應(yīng)量，有利于房?jī)r(jià)回歸其原本價(jià)值。

有一些網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和所謂專家誤導(dǎo)民眾，讓民眾誤以為每家每戶都得繳納房產(chǎn)稅，因此出現(xiàn)一些反對(duì)房產(chǎn)稅的聲音。其實(shí)，如果是從第二套或者第三套開征，并輔以家庭單位超過130~150平方米以上的部分才征稅，絕大多數(shù)人都會(huì)贊同，因?yàn)?0%的家庭都沒有第三套房屋或130平方米以上的房屋。

開發(fā)商深諳當(dāng)前政策是“遏制過快上漲”，而不是讓房?jī)r(jià)回歸理性。筆者以為，既然是市場(chǎng)，就應(yīng)該有漲有跌，讓開發(fā)商在面對(duì)可能的降價(jià)中吸取教訓(xùn)。由于開發(fā)商在歷年的房產(chǎn)暴利中獲利豐厚，并不差錢，所以在房?jī)r(jià)上至今也絲毫不愿調(diào)低，博弈心態(tài)顯露無遺。種種跡象表明，如果不實(shí)行房產(chǎn)稅，房地產(chǎn)恐難以回歸平穩(wěn)健康發(fā)展，短期的觀望和壓抑后，房?jī)r(jià)可能還會(huì)由于開發(fā)商和投機(jī)商的炒作而繼續(xù)暴漲。

最后，房產(chǎn)稅也會(huì)成為地方政府的穩(wěn)定稅源，減少地方對(duì)土地財(cái)政的依賴。同時(shí)，房產(chǎn)稅還有利于遏制腐敗。開征房產(chǎn)稅，必然導(dǎo)致家庭房產(chǎn)登記備案，讓那些秘持多套房產(chǎn)的腐敗官員無藏身之地。