貧困縣是一個(gè)屢造奇跡的地方,這不,河北邯鄲的廣平縣創(chuàng)下了10天拆遷千戶,共33萬(wàn)平方米的記錄。廣平縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,財(cái)政收入也不過(guò)年僅1.3億元。然而,我們看到的是“縣窮志不窮”,他們拿出20多億大搞工程建設(shè),意欲實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的宏偉計(jì)劃。顯然,20個(gè)億是不可能讓一個(gè)縣“大變樣”的,于是有了“被自愿”下的強(qiáng)拆行為。
當(dāng)?shù)乜h政府與住戶并沒(méi)有簽訂協(xié)議,低價(jià)的補(bǔ)償不夠建房。這明顯是地方政府強(qiáng)力主導(dǎo)下的霸道行為。這種極其廉價(jià)而高效的拆遷,會(huì)使得當(dāng)?shù)卣∪ソ^大部分拆遷費(fèi)用。一些官員因此而不顧住戶的合法權(quán)利,利用手中的權(quán)力,創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)所謂的“發(fā)展奇跡”,給社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展,埋下了一個(gè)個(gè)隱患。
在中國(guó)式的拆遷大潮中,貧困縣的異常兇猛,不得不讓人感嘆。勇于創(chuàng)造“奇跡”的貧困縣又何止是廣平縣。前不久,同樣是國(guó)家級(jí)貧困縣的內(nèi)蒙古清水河縣斥資60億,歷時(shí)10年造新城,結(jié)果造了一堆“爛尾樓”。血的教訓(xùn)也不止于此,勞民傷財(cái)?shù)拿孀庸こ?、政?jī)工程并不鮮見(jiàn),雖是形式不同,但都穿著“發(fā)展”這個(gè)美麗的外衣。
深究貧困縣的“瘋狂式發(fā)展”現(xiàn)象,其背后有官員政績(jī)的沖動(dòng),更多的是對(duì)發(fā)展的價(jià)值扭曲。雖然那些官員天天喊要實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”,其實(shí)僅是單純的認(rèn)為發(fā)展就是“大變樣”。認(rèn)為樓長(zhǎng)高了,馬路變寬了,高樓大廈的數(shù)量多了,城市的面積大了就是發(fā)展。于是,阻礙城市“發(fā)展”的低矮房屋,破屋,舊屋,棚戶區(qū)成了“發(fā)展”的清除對(duì)象。合法生活里面的民眾的權(quán)利,被肆意的踐踏,蔑視。
這么多年來(lái),中央也一直強(qiáng)調(diào)要全面發(fā)展,除了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還要有社會(huì)的、精神的以及人的發(fā)展。可實(shí)際上,到了基層就發(fā)生了變異。GDP成為統(tǒng)領(lǐng)一切的核心,一切以此轉(zhuǎn)移。以致過(guò)于乞求發(fā)展的速度,而嚴(yán)重忽視了社會(huì)和諧。很多地方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很光鮮,很喜人,豈不知為了這些所謂的“成績(jī)”,消耗了多少自然資源和社會(huì)資源,建立在高污染,高消耗,低權(quán)利之上的發(fā)展只是個(gè)“空中樓閣”。
應(yīng)該清楚的是,發(fā)展的根本不是為了提高GDP的速度。若是如此那就是本末倒置了。說(shuō)到底,發(fā)展是為人服務(wù)的,為的是增加公眾的福祉,公眾才是發(fā)展的主人。讓人詫異的是,很多地方的發(fā)展“奇跡”源于對(duì)弱勢(shì)群體權(quán)利的侵犯。這一點(diǎn)已經(jīng)在廣平縣得到很好的體現(xiàn),也不管簽沒(méi)簽協(xié)定,是否違法,只拿一紙政令,就在10天內(nèi)橫掃千戶。此種速度令人驚異,這種對(duì)于發(fā)展價(jià)值的扭曲與異化,達(dá)到了令人恐懼的地步。因此,重新回歸發(fā)展價(jià)值,顯得尤為迫切。重新認(rèn)識(shí)發(fā)展,界定發(fā)展,也勢(shì)在必行。
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