中央和各地近期接連推行了系列房地產(chǎn)調(diào)控新政,目的在于抑制房價(jià)過快上漲。然時(shí)至今日,不僅開發(fā)商仍顯得“情緒穩(wěn)定”,且由于樓市的賺錢效應(yīng),驅(qū)動不少人絞盡腦汁,使出各種與政策博弈的奇招、怪招。其中,通過“假離婚”手段降低信貸成本、取得購買資格的即屬此類。
對此,法律專家已告誡大眾:“‘假離婚’會形成法律意義上夫妻財(cái)產(chǎn)明確分割的事實(shí),會使房屋未登記在己方名下的夫妻一方存在較大法律風(fēng)險(xiǎn),將來一旦產(chǎn)生糾紛,合法權(quán)益很難得到保護(hù)……”同時(shí),熱衷于將新聞娛樂化處理的一眾媒體也熱心地找到不少“弄假成真”的事例,進(jìn)一步取悅喜聞樂見八卦的讀者。
但筆者認(rèn)為,根本問題或許并不在于如何去說服、勸誡那些希圖“順勢而為”的男女,而在于盡快修正導(dǎo)致“假離婚”對策的政策。畢竟,搞得人家被迫離婚來應(yīng)對的調(diào)控手段,即使擁有天然正確的民意基礎(chǔ),也很難稱得上是真正的善政。
理論上,合理、科學(xué)的制度設(shè)計(jì)須能夠帶來激勵相容的結(jié)果,政策實(shí)施取得短平快的結(jié)果固然重要,但更為重要的是,取得社群間以協(xié)同博弈為特征的、充分的利益協(xié)調(diào),以最小代價(jià)、最低成本達(dá)到既定目的。用俗話講就是“多贏”。但很明顯,招致“假離婚”層出不窮的調(diào)控手段,卻是簡單地以家庭為單位來認(rèn)定住房套數(shù),粗暴地通過提高購買成本、設(shè)定購買準(zhǔn)入資格來抑制短期需求。在理論和實(shí)際上,均既不合情也不合理、既不公平也不公正。
所謂不合情,在于政策設(shè)計(jì)者明知住房市場價(jià)格暴漲的本質(zhì)在于需求過剩、供給不足,卻不考慮通過提高土地供應(yīng)、減少中間環(huán)節(jié)、加速審批進(jìn)度等常規(guī)方式,平衡過剩需求,或采取創(chuàng)新、有效方式努力識別、抑制那些倒買倒賣的投機(jī)需求,而是采取“一刀切”策略,將普通家庭作為假想敵,逼迫夫妻必須離異才能取利。人人皆知,結(jié)婚是男女雙方彼此間充分信任并愿意信守的承諾形式。如今,一對男女僅為實(shí)現(xiàn)多購買幾套房子的愿望,就被迫心照不宣地搞結(jié)婚、離婚、復(fù)婚,再離再復(fù)等令人發(fā)指的把戲。不僅所謂感情、所謂承諾的嚴(yán)肅性蕩然無存,同時(shí),政策的嚴(yán)肅性其實(shí)也已近歸零。
所謂不合理,在于以家庭為單位認(rèn)定住房套數(shù),然后以住房套數(shù)決定購買成本或資格的做法,本身就是一種赤裸裸的市場歧視行為。放之于銀行利率提高,屬于資金價(jià)格歧視;適之于資格準(zhǔn)入門檻,是對已婚者的身份歧視。從混亂的現(xiàn)狀看,有的地方限制家庭擁有第二套普通商品住房,有的地方則是針對第三套商品房設(shè)限,有的地方僅針對普通住宅設(shè)限卻對別墅乃至商業(yè)地產(chǎn)“網(wǎng)開一面”,這直接導(dǎo)致各地家庭實(shí)際面對的是寬嚴(yán)不一的購房條件。僅舉一例,一北京家庭如在本地購多套房,需離婚以適應(yīng)政策,而到了海南卻可以隨意買入;而一個(gè)山西人在太原等省內(nèi)城市不僅購房無限制,還可以多搞幾個(gè)身份證到北京來倒騰??芍^寬嚴(yán)無度,殊不合理。
須指出的是,在房產(chǎn)新政出來前,首套房和二套房的房貸利率就已存在7折和8.5折差別,當(dāng)時(shí)利用假離婚爭取優(yōu)惠的人已不在少數(shù)。但饒是如此,新政仍罔顧“歷史教訓(xùn)”,進(jìn)一步拉大首套和二套房申請貸款時(shí)首付和利率差別,導(dǎo)致“假離婚”更加普遍。作為商業(yè)銀行,不考慮為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),卻隨意套用國家政策變更這一“不可抗力”,隨意針對家庭操作歧視性信貸政策,不僅對存量客戶不公平,而且對新增客戶更不公正。
一言以蔽之,民眾受迫“假離婚”純屬無奈。從更宏大命題的角度審視,而今普通民眾通過自由支配財(cái)產(chǎn)方式,參與有吸引力的利益分配的通道多被堵死,股市在完成為國企圈錢任務(wù)后,又成為私募股權(quán)退出變現(xiàn)的主要途徑,十余年完全成為負(fù)和博弈的典型。似乎,僅剩投資樓市一途,或可謀得點(diǎn)點(diǎn)利益,也為莫測高深的通脹洗盡身家,普通家庭不僅要傾其所有,還要違背起碼的良知,花大錢、找罪受。
因此,建議有關(guān)部門在動用“重典”整治已趨不治的樓市之余,不妨悉心總結(jié)此前調(diào)控的失誤之處,采取更細(xì)致、更人性化的舉措來逐步解決問題,切不要落得個(gè)樓價(jià)堅(jiān)挺、世風(fēng)低迷的多輸結(jié)果。
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