日本首相鳩山由紀(jì)夫辭職是早晚的事,讓人意外的是辭的這么早。去年9月16日,鳩山出任首相之時(shí),雄心勃勃,英光煥發(fā)。他得到七成以上國(guó)民的支持,被寄予厚望。鳩山充滿豪情,做出了很多大膽的承諾。宣示出了一種改革的決心,讓日本民眾看到了希望。然而,短短8個(gè)月,鳩山折戟,壯志未酬,滄淚滿襟。
鳩山上臺(tái)之初就提出了幾項(xiàng)重大的改革:革除世襲政治的弊病,塑造全新政治;增加人民福利,打造友好社會(huì);重塑對(duì)美關(guān)系,主張自主外交;保衛(wèi)國(guó)民生活。他的改革目標(biāo)個(gè)個(gè)宏大,都體現(xiàn)出日本發(fā)展所面臨的困境??芍^“成也蕭何敗蕭何”,鳩山的承諾讓他賺取了民意支持,可是這些承諾是他兌現(xiàn)不了的。何況,這種左右開(kāi)弓,全面出擊的方法,在政治上本身就范了大忌。
日本的“世襲政治”由來(lái)已久,且根深蒂固。某種意義上,“世襲政治”是日本政治結(jié)構(gòu)的重要組成部分。鳩山想要扭轉(zhuǎn)這種形勢(shì),勢(shì)必會(huì)得罪各個(gè)政治經(jīng)濟(jì)集團(tuán),失去他們的支持。鳩山本身就是這種“世襲政治”的受益者,鳩山家族在日本聲名顯赫,其祖父鳩山一郎也出任過(guò)首相。鳩山公然打破這種“政治潛規(guī)則”,使其淪為“政治孤鳥”。不論在哪個(gè)國(guó)家,政治改革是最為艱難的,在日本更是難上加難。日本首相只不過(guò)是個(gè)首席內(nèi)閣,權(quán)力相當(dāng)有限,即便鳩山有壯志,有鐵腕,也是心有余而力不足。
在外交上,鳩山要建立獨(dú)立的外交思維,“脫美入亞”,淡化美日同盟,也不現(xiàn)實(shí)。普天間基地搬遷的失敗成為鳩山下臺(tái)的導(dǎo)火索。這直接宣告鳩山對(duì)美新政策的破產(chǎn)。美日同盟是日本外交政策的核心,且在國(guó)內(nèi)朝野頗有市場(chǎng)。美國(guó)在日本苦心經(jīng)營(yíng)這么多年,親美派自然不占少數(shù)。鳩山寧愿辭職下臺(tái),也不愿繼續(xù)履行普天間軍事基地的搬遷承諾,可見(jiàn)美國(guó)對(duì)日本政壇的影響力。由美國(guó)主導(dǎo)的美日同盟是鳩山難以撼動(dòng)的,還會(huì)繼續(xù)維系下去。
日本的經(jīng)濟(jì)低迷,與政治問(wèn)題有著莫大的關(guān)系。若不能推進(jìn)政治改革經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很難扭轉(zhuǎn)。十幾年來(lái),日本經(jīng)濟(jì)一直都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本上的復(fù)蘇,國(guó)際金融危機(jī)的蔓延反而使得日本經(jīng)濟(jì)雪上加霜。所以,日本國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了一股強(qiáng)烈的求變情緒。這直接促使自民黨失去政權(quán),民主黨首次執(zhí)政。這種經(jīng)濟(jì)背景幫助了民主黨的勝選,可是也定格了鳩山下臺(tái)的基調(diào)。鳩山提出要增加國(guó)民福利,不增加稅收,本身就是矛盾的。政府的錢來(lái)源于稅收,沒(méi)有稅收,哪來(lái)的福利?整體上看,日本經(jīng)濟(jì)大蛋糕處在萎縮狀態(tài),政府的稅收不可能增加。我們知道,奧巴馬在美國(guó)的新醫(yī)改取得了成功,采用的是“劫富濟(jì)貧”。而鳩山,就是一個(gè)“光桿司令”,對(duì)窮人做出承諾增加福利,對(duì)富人又說(shuō)不增加稅收,兩邊討好的結(jié)果是承諾落空,失去支持。
鳩山在各方面的改革承諾全部無(wú)法兌現(xiàn),黨內(nèi)也出現(xiàn)了“逼宮”,他遭遇內(nèi)外夾擊。現(xiàn)實(shí)是殘酷的,鳩山的改革美夢(mèng)被擊的七零八落。辭去首相的職務(wù)是鳩山唯一的選擇。同時(shí),我們也看到日本首相走馬燈式的換班,根源在于日本政治制度、政黨制度與政治文化所存在的弊端。鳩山就是想要對(duì)這些頑疾開(kāi)刀的,結(jié)果反而被斬于馬下。事實(shí)上,日本的民主制度和政黨制度在設(shè)計(jì)上還存在不成熟的一面,而這些在短時(shí)間內(nèi)是難以改變的,日本政治文化欲脫胎換骨,也需要長(zhǎng)時(shí)間的努力。可以想見(jiàn),即便鳩山下臺(tái),下一個(gè)首相也面臨種種考驗(yàn)。
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- 2010-01-11鳩山的低頭道歉將是中日雙贏
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