醞釀了一年之久的《民政部關(guān)于建立高齡津(補(bǔ))貼制度先行地區(qū)的通報(bào)》即將對(duì)外公布。民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)王振耀表示,不少地方發(fā)放高齡津貼沒有按照民政部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行,僅有6個(gè)省區(qū)市按月發(fā)放津貼。(6月8日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》)
讓老人能夠有尊嚴(yán)地活著,應(yīng)該是一個(gè)文明社會(huì)的基本要求。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前有80歲以上老人1800萬人,如果平均到各省,每個(gè)省也就是幾十萬,其中一些人本來就可以領(lǐng)到養(yǎng)老金或退休金,把那些沒有經(jīng)濟(jì)收入的老人完全包養(yǎng)起來,應(yīng)該說各地都不會(huì)有太大困難。為什么目前落實(shí)國(guó)家這一要求的省市卻非常少呢?
王振耀還透露,有的不僅沒有按照民政部規(guī)定的“全省統(tǒng)一發(fā)文、80歲以上、按月發(fā)放”三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行,甚至還提出了 90歲或者95歲至99歲的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。99歲才可以領(lǐng)高齡津貼,有幾個(gè)人能夠活到這個(gè)歲數(shù),這不是明顯不愿意發(fā)放高齡津貼嗎?
其實(shí),按照80歲發(fā)放高齡津貼的標(biāo)準(zhǔn),也沒有多少人能夠享受得到。根據(jù)2009年統(tǒng)計(jì),中國(guó)人的平均壽命是73歲,其中男性為71.3歲,女性為74.8歲。所以,大部分人活不到80歲,不用擔(dān)心負(fù)擔(dān)不起。民政部制定的“按月發(fā)放”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上是說,這些老人的剩余生命,已經(jīng)時(shí)日不多,只是按月數(shù)了,為什么保障他們的晚年生活也這樣難呢?
盡管能夠活到80歲的人并不占多數(shù),但是把這些人的生命最后旅程負(fù)責(zé)好,讓老人們有一個(gè)完美的生命結(jié)局,也體現(xiàn)了對(duì)人類生命的敬畏和尊重。這應(yīng)該是現(xiàn)代政府的責(zé)任和義務(wù)。制定99歲的老人津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),出賣了有的地方政府的誠(chéng)信,這是工作繁衍應(yīng)付的典型表現(xiàn),也是對(duì)老人、對(duì)生命不敬的表現(xiàn)。
“老吾老,以及人之老”,中國(guó)古代就推崇這樣的敬老理念,為什么作為現(xiàn)代政府,敬老卻顯得那么地沒有誠(chéng)意?當(dāng)然,這和國(guó)家在這方面至今還沒有作出成文硬性規(guī)定有關(guān),國(guó)家民政部只是在相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了部署,并沒有下發(fā)文件,這在我們這個(gè)靠文件推動(dòng)工作的國(guó)家來說,自然缺乏力度。許多文件,具有一定的法規(guī)特征,所以下發(fā)一個(gè)硬性規(guī)定的高齡津貼要求文件還是有必要的。如果連80歲以上無收入的老人政府都不能養(yǎng)起來,老有所養(yǎng)可能就會(huì)成為一句空話。
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