再說說這個“特邀監(jiān)督”,許多地方都在搞這種特邀式監(jiān)督,比如云南公檢法也曾推行過類似制度,聘請經(jīng)其審核的媒體記者對其進行監(jiān)督。這種監(jiān)督都有一個共同的形式,就是給他們邀請的人以特別的監(jiān)督權,以彰顯其對監(jiān)督的“歡迎”。在這種監(jiān)督中,監(jiān)督已不是普通的公民權利,而成為少數(shù)人的一種特權,此次重慶警方就是,據(jù)報道:海選產(chǎn)生的特邀監(jiān)督員將獲得重慶警方更大范圍、更開放的授權,監(jiān)督范圍將從該市3萬公安民警延伸到邊防、消防等現(xiàn)役部隊。
監(jiān)督成為一種特權,而且是被監(jiān)督對象授予的特權,這完全異化了監(jiān)督本有的屬性。當監(jiān)督僅僅是少數(shù)人的特權時,這種特權就很容易變質:一方面,因為僅由少數(shù)人掌握,這種特權容易被收買和操縱;另一方面,因為是特權,監(jiān)督權本身可能發(fā)生腐化,有償不監(jiān)督,利用監(jiān)督的特權向被監(jiān)督者收錢,紀委腐敗,監(jiān)守自盜,現(xiàn)實中并不乏這樣的案例。
所以,監(jiān)督,永遠不能變成一種特權,而應是每個公民的平等權利。不要搞特權式監(jiān)督,應全面開放,讓每個人平等地監(jiān)督。令人奇怪的是,重慶警方向“特邀監(jiān)督員”開放的監(jiān)督事項,為什么不能向每個平民開放,讓每個公民都能像特邀監(jiān)督者那樣進行監(jiān)督呢?同樣,特邀,與監(jiān)督也是格格不入的,仿佛監(jiān)督變成了一種恩準。你沒有權利去邀請別人監(jiān)督自己,你所做的,應該是創(chuàng)造條件方便每個公民能無障礙地監(jiān)督你。
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