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房租漲跌攸關(guān)數(shù)億人的民生
www.fjnet.cn?2010-07-06 11:55? 馬光遠?來源:東方網(wǎng)    我來說兩句

最近一段時間以來,房地產(chǎn)市場最引人注目的事件,是在房價依舊沒有實質(zhì)性下跌的情況下,多個重點城市的房屋租賃價格卻出現(xiàn)了暴漲。北京、上海、深圳、廣州等地的房屋租賃價格最近兩個月的平均漲幅都在20%左右。

對于目前房租的這種暴漲的誘因,可謂眾說紛紜,莫衷一是。主要不外乎三種觀點:一是認為在嚴厲的調(diào)控政策下,一些本來準備想買房的人轉(zhuǎn)向租房,使得租房的需求急升,導(dǎo)致價格上漲;二是認為一些房屋持有者原來的主要收益是房子升值的收益,所以他們之前對于房屋租金是不在乎的,但在房價下跌的情況下,為了收回投資,他們就要提高租金;三是認為由于房屋買賣成交量的暴跌,一些中介機構(gòu)開始將業(yè)務(wù)主要轉(zhuǎn)向租賃市場,它們通過控制某一個區(qū)域的房源,通過囤積房子來進行炒作,抬高了房租。

不管房租上漲背后的真正原因何在,但值得關(guān)注的是,從1998年房改以來,媒體第一次將關(guān)注的焦點放到房租上來,而且本次房租上漲有兩個非常明顯的特點:一是漲得急,短短兩個月,北京、上海和廣州等地出現(xiàn)了一個房租的暴漲行情;二是上漲的周期恰好和房地產(chǎn)調(diào)控周期吻合,5、6月份的時候恰好是房地產(chǎn)新政調(diào)控最嚴的時期。按照租房的周期,這個時候,作為租房市場的淡季,卻反季火爆,引發(fā)的更大恐慌是,到了7、8月份真正旺季的時候,房租會經(jīng)歷更加可怕的暴漲,這是我們不得不關(guān)注的。

長期以來,由于房屋租賃市場相對于房屋買賣,在信息和監(jiān)管等方面更加不完善,這導(dǎo)致我們在分析房租上漲原因時障礙重重。比如,房地產(chǎn)中介說供需失衡,可是供應(yīng)和需求本身并沒有權(quán)威的數(shù)據(jù)來支撐。以這次很多人認為的房地產(chǎn)調(diào)控政策導(dǎo)致一部分人從買房轉(zhuǎn)入租房為例,這部分的需求從常識來看也不足以說明目前房租的暴漲。的確,和飛漲的房價相比,房租這幾年相對比較穩(wěn)定,2008年上漲了不到3%,2009年上漲的幅度也是非常溫和,從這個角度而言,房租一定程度的上漲,其實也符合市場的規(guī)律,但我們現(xiàn)在需要討論的不是房租正常上漲5%,而是討論為什么在短短兩個月的時間內(nèi)急漲了20%以上。而且,就租賃房的供需來看,各大城市事實上都一直存在著結(jié)構(gòu)性的短缺,但總體供需還是比較平衡的。因此,在整個租賃房市場不健全、不規(guī)范的情況下,一些機構(gòu)利用信息不對稱和控制房源,通過制造房租未來要大漲的預(yù)期,達到短期內(nèi)操縱租價的目的,應(yīng)該是更有說服力的。

房租的這種快速上漲,引發(fā)了一系列的民生問題。6月27日,國家計委發(fā)布的《中國流動人口發(fā)展狀況報告》顯示,2009年中國流動人口已達到2.11億。這些流動人口主要通過租賃市場解決居住問題,而對于攸關(guān)2億多人口的租賃房的制度建設(shè),卻成了公共政策遺忘的角落,無論在信息公開,還是制度建設(shè),乃至于市場監(jiān)管等方面,基本都是一片空白。各大城市租賃房的房源數(shù)據(jù)殘缺,政策口口聲聲鼓勵租房,可是缺乏相應(yīng)的激勵措施來增加房源和租房的積極性,迄今為止,國家出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策,很少涉及租賃市場的規(guī)定,遑論在稅收等方面的優(yōu)惠舉措,這使得整個租賃市場一直處于政策的冰凍期。

正是因為公共政策對于租賃市場的“冷落”,才導(dǎo)致今天大量的城市人口在居住問題上的困境:一方面,高高在上的房價將他們驅(qū)逐出買房者的行列,另一方面,正在飛漲的房租又把他們驅(qū)逐出房屋租賃市場。今年溫總理在政府工作報告中特別強調(diào)要撬動房屋租賃市場,改變住房消費觀念。我們必須有一套合理的制度安排,鼓勵大家去租房,但是,在房租都脫離實際收入的情況下,要求人們改變居住觀念,無疑是一個極大的諷刺。

應(yīng)該說,今年以來,政府在房屋租賃市場的投入和熱情是空前的,除了廉租房建設(shè)之外,包括北京在內(nèi)的一些城市都投入極大熱情建設(shè)公共租賃房,但受困于建設(shè)周期和供應(yīng)量的限制,大量的流動人口的租房問題依然要通過商品房租賃市場予以解決。因此,政府在增加公共租賃房和廉租房的同時,必須真正從制度上重視房屋租賃市場,在信息公開、房源供應(yīng)、市場監(jiān)管等方面加強制度建設(shè),并通過稅收、財政等一系列的激勵機制給予一些租房者相應(yīng)的補貼。攸關(guān)2億多人的租賃市場無疑是個重大的民生話題,當下房租的暴漲在某種程度上也可以視為制度建設(shè)的良好契機。


責任編輯:李艷
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