國家信息中心信息化研究部日前發(fā)布的《中國信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告2010》稱，我國主要信息產(chǎn)品與服務(wù)的資費(fèi)水平依然偏高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年， 我國上網(wǎng)接入速率約為1.8M bps， 遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本的63Mbps， 韓國的40Mbps以及中國香港的20M bps。2008年，我國內(nèi)地寬帶用戶平均月資費(fèi)83.8元，相當(dāng)于每Mbps每月46.6元(約合6.7美元)，是韓國寬帶價(jià)格(0.37美元)的18倍、日本(0.13美元)的51.5倍。（《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》8月10日）
報(bào)告稱：“如果考慮到收入差距的話，2008年韓國人均國民收入是我國的6.9倍，這意味著我國的寬帶資費(fèi)水平相當(dāng)于韓國的124倍?！彪m然這種算法有值得商榷的地方，但報(bào)告卻揭示了一個(gè)真相——我們的網(wǎng)速如蝸牛，別人的網(wǎng)速如飛馬。
實(shí)際上，中國網(wǎng)費(fèi)高是不爭(zhēng)的事實(shí)。2007年，世界銀行發(fā)布的《中國的信息革命：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型》報(bào)告稱，目前中國的互聯(lián)網(wǎng)使用價(jià)格占收入水平的10%，這一比例是發(fā)達(dá)國家的10倍。當(dāng)時(shí)便有專家聲稱世界銀行的報(bào)告“不科學(xué)、不嚴(yán)肅”，原因是中國電信設(shè)備是很大一部分成本，部分設(shè)備還須支付昂貴的專利費(fèi)用。專家的結(jié)論是：中國網(wǎng)費(fèi)不高，而且越來越低。
如此這般為中國高網(wǎng)費(fèi)辯解，甚至“指鹿為馬”般“指高為低”，是站不住腳的。別的國家電信設(shè)備難道沒有成本？韓國、印度這樣的國家不也是在支付專利費(fèi)用？在地球村的現(xiàn)實(shí)語境下，中國即便是引進(jìn)設(shè)備，也應(yīng)與韓國成本相當(dāng)。如果中國引進(jìn)的設(shè)備成本高于韓國，那我們就要質(zhì)疑了：為何我們花的錢比韓國多，網(wǎng)速卻比韓國慢？這高出的成本到底隱藏了什么？
網(wǎng)費(fèi)如此之高，電信部門為何不考慮降價(jià)？事實(shí)上，這些年一些地方的網(wǎng)費(fèi)不僅沒有降低，反而增高了。有例為證：筆者2008年之前上網(wǎng)費(fèi)是包月價(jià)每月50元，2008年之后改成了88元每月，當(dāng)然，速度提升了，從512K提高到1M帶寬。以“中國電信”為例，近年來其利潤大幅下滑，業(yè)內(nèi)稱之為“電信忙一年不抵中移動(dòng)掙三天”。網(wǎng)費(fèi)如此之高，利潤為何還下滑？根本原因并不在于網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)這一塊不賺錢，而在于小靈通業(yè)務(wù)和固話業(yè)務(wù)（固話欠費(fèi)是電信面臨的一個(gè)難題）拖了電信利潤的后腿，令人無奈的是，其他業(yè)務(wù)不賺錢卻成為了電信不愿降低網(wǎng)費(fèi)的理由，也從整體上掩蓋了網(wǎng)費(fèi)的暴利。
上述報(bào)告稱，我國主要信息產(chǎn)品與服務(wù)的資費(fèi)水平影響了信息技術(shù)的普及和應(yīng)用效果，成為信息社會(huì)快速發(fā)展的巨大阻力。資費(fèi)低廉是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力武器，汽車業(yè)如此、手機(jī)業(yè)也是如此——這些行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格不正是經(jīng)歷著由高到低的變化嗎？可見，降低網(wǎng)費(fèi)應(yīng)該成為現(xiàn)實(shí)。
- 2009-01-07手機(jī)網(wǎng)費(fèi)下調(diào)別猶抱琵琶半遮面
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