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中國有“為富不仁”之語，但美國微軟公司的創(chuàng)始人比爾蓋茨和投資家沃倫巴菲特?zé)o疑是世界上最有錢但也不乏愛心的人。今年6月，他倆聯(lián)合發(fā)起“捐贈承諾”行動，呼吁富豪們捐出至少一半的財產(chǎn)用于慈善事業(yè)。這一倡議可能讓那些被認為“缺乏慈善之心”的中國富豪們心感不安，但現(xiàn)在，他們將面對蓋茨和巴菲特的直接挑戰(zhàn)。有報道稱，兩人下月將來華勸說中國富豪參加捐贈行動。許多人可能都會關(guān)切地問：他們能夠達到目的嗎？

筆者的判斷是：不能。即使有的中國富豪“心動”，但很難會有“行動”；即使有的富豪“行動”，但可能多數(shù)人還是會選擇“不動”。

為什么？原因很簡單，中國目前尚缺乏鼓勵富豪捐贈的法律與制度環(huán)境。中國人并不吝嗇，自古就有樂善好施的名聲。我也相信大多數(shù)中國富豪與美國富豪相比，并不一定更加缺乏同情心。無論人性本善還是本惡，我相信是沒有國界、人種之別的。而恰恰有差別且起關(guān)鍵作用的，就是不同國家的法律與制度環(huán)境。就中國來說，不從法律與制度上解決以下三方面的問題，中國富豪很難痛快地捐出半數(shù)財產(chǎn)。

首先是為什么要捐的問題。捐贈當然要靠捐贈者的善意，但捐贈行為能否普遍化、持久化，則需要有法律的相關(guān)規(guī)定來作保障。在美國，捐贈免稅和征收巨額遺產(chǎn)稅是促使富人捐贈的很重要的動機，其遺產(chǎn)稅的征收最高額超過50%%。反觀中國，個稅征收本身就是一筆糊涂賬，也沒有遺產(chǎn)稅，雖然也制定了一些免稅政策，顯然，這無法成為富人捐贈的強大動力。

第二，捐給誰的問題。美國人并不一定是在同胞們有災(zāi)有難時才捐款，他們大多是平時捐款，即捐給相關(guān)的公益組織和基金會，由他們負責(zé)使用。美國的非政府組織非常發(fā)達，運作也很規(guī)范，捐贈人將錢交給他們也非常放心。但在中國，這樣的非政府組織不但不成熟，發(fā)展也不規(guī)范，許多組織在接受捐贈時還常常受到限制。加之腐敗、低效傳聞不斷，其公信力往往打了折扣。

最后，捐了之后怎么辦的問題。蓋茨和巴菲特們不用擔(dān)心沒有給他的后代留財產(chǎn)，因為他們相信其后代能夠同樣有機會去賺取自己的財富，哪怕是從白手起家。實在不行，也有比較好的社會保障制度，使其后代維持一種有尊嚴的生活沒有問題。但在中國，上代的財富積累已成為下一代起步的重要基石，富豪們勢必要給子女留下足夠財富。在這種情況下，他們最重要的目標就是積累財富，而不是捐贈財富。

有了以上這些理由，其實蓋茨等人不來中國也罷，因為他們至多只能說動一些富豪的心，但卻不可能改變上面那些制度與法律環(huán)境。說到底，除了蓋茨、巴菲特等人確實道德高尚外，其善舉主要還是由于植根于不同“土壤”的緣故。橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。如果蓋茨變成了中國公民，他可能也說不出要捐出全部財產(chǎn)的豪言壯語了！有人可能以為筆者是在為那些不愿捐贈的富豪們開脫，但本文恰恰想說明的一點是：富豪們的善心是靠不住的，只有相關(guān)的制度與法律才是讓他們主動投入慈善事業(yè)的最有力武器。（李開盛 青年學(xué)者）