浙江湖州市吳興區(qū),四名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被認(rèn)定截留了一百多萬(wàn)元捐款,并私分了62萬(wàn)元。2008年汶川地震后,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了募捐,法院后來(lái)認(rèn)定,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織的干部,將捐款箱拉走,私分了捐款?,F(xiàn)在四名干部翻供上訴,案件正在等待著二審判決。(新京報(bào)2010年8月25日)
捐款一般情況下被稱之為獻(xiàn)愛(ài)心,如果真的依法私分捐款,那就是吃了別人的愛(ài)心。浙江湖州的這個(gè)案件因?yàn)闆](méi)有最終結(jié)果,所以不易做出判斷。但是我們可以捋一捋捐款的整個(gè)流程。
某地發(fā)災(zāi),某人有難,上面便號(hào)召捐款。找一片空地,放一個(gè)捐款箱,許多民眾便你一毛,我兩塊,他百元地往捐款箱里塞錢(qián)。然后組織者(大多是領(lǐng)導(dǎo))就把捐款上交到相關(guān)部門(mén)。這就是民眾眼里的捐款過(guò)程,至于捐了多少,交給民政部門(mén)又是多少,民政部門(mén)又是怎樣使用的,民眾大概不會(huì)知道。
可以試想一下,捐款一元兩元,十元二十元是不會(huì)開(kāi)票的,就算是全都開(kāi)了票,大家也不會(huì)把所有票堆在一起,加在一起算一算是否就是上面公布的那個(gè)數(shù)字。這就給某些人創(chuàng)造了失德、缺德的條件。他們可以把捐款箱抱在隱密處,然后從里面取出一部分來(lái),再把剩余的交上去,因?yàn)檎麄€(gè)過(guò)程神不知鬼不覺(jué),其他人更是不知道,所以一般情況下是不會(huì)出事的??墒遣还艹鍪虏怀鍪?,他們作人的道德已經(jīng)缺失了。
也許有人說(shuō),負(fù)責(zé)捐款的人不會(huì)沒(méi)一點(diǎn)兒覺(jué)悟,他們難道真的會(huì)昧著良心貪污私分捐款?言下之意,覺(jué)悟可以保證捐款的絕對(duì)安全??蓪?shí)際情況會(huì)是這樣嗎?沒(méi)有人監(jiān)督的道德和覺(jué)悟靠得住嗎?
如果有人缺德、失德,那是因?yàn)橛腥钡隆⑹У碌臈l件,要想防止他們?nèi)钡隆⑹У拢M(jìn)而防止他們違法亂紀(jì),只有盡快改造環(huán)境。就像上述捐款流程一樣,它就如同一個(gè)有著巨大漏洞的魚(yú)網(wǎng),早就為某些人道德流失創(chuàng)造了條件,要想防止道德流失,只有把魚(yú)網(wǎng)補(bǔ)一補(bǔ),使它的網(wǎng)眼兒更小更密。
要想讓人不失德、不缺德、不違法、不亂紀(jì),在設(shè)計(jì)制度時(shí)就應(yīng)該小心謹(jǐn)慎。在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后也應(yīng)該及時(shí)改正。
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