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針對(duì)近期陜西省部分建筑施工工地使用超出規(guī)范要求的冷拉鋼筋，給工程結(jié)構(gòu)安全帶來(lái)重大隱患的突出問(wèn)題，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳8月31日發(fā)出緊急通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理工作，剎住部分建筑施工工地違規(guī)使用鋼筋的歪風(fēng)，確保工程質(zhì)量。（9月1日新華社）

這個(gè)緊急通知中的措辭是令人疑惑的。違規(guī)使用冷拉鋼筋僅僅是“歪風(fēng)”嗎？那是違法，造成重大安全隱患，那就涉嫌犯罪了。建設(shè)行政部門(mén)緊急叫?！笆萆礓摻睢笔潜匾?，但是對(duì)這種惡劣的違法行為輕描淡寫(xiě)，只做“歪風(fēng)”剎住，卻閉口不談施工監(jiān)理違法、行政監(jiān)管失職瀆職問(wèn)題，這不由得令人質(zhì)疑：政府部門(mén)對(duì)工程安全監(jiān)管問(wèn)題的要求咋這么低？反應(yīng)咋如此低調(diào)？

最叫人不放心的是，此前已經(jīng)進(jìn)入樓體中的“瘦身鋼筋”怎么辦？建設(shè)行政部門(mén)既然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并承認(rèn)“使用超出規(guī)范要求的冷拉鋼筋給工程結(jié)構(gòu)安全尤其是抗震性能留下嚴(yán)重隱患”，就證明已經(jīng)用這種鋼筋建完和在建的樓房及其他建筑物是存在嚴(yán)重安全隱患的；存在安全隱患就應(yīng)當(dāng)徹底排查和處理，該推倒重來(lái)的必須推倒重來(lái)，因?yàn)檫@是人命關(guān)天的大事，再大的經(jīng)濟(jì)成本與阻力都沒(méi)有生命安全重要，怎能一句“堅(jiān)決剎住”，下不為例就算完事了呢？

倒樓、塌橋事故頻發(fā)，多因施工質(zhì)量不合格，其中有沒(méi)有、有多少事故是 “瘦身鋼筋”之類(lèi)的問(wèn)題引發(fā)的，由于調(diào)查過(guò)程不透明，官方結(jié)論支支吾吾，我們無(wú)法知道；但有一個(gè)問(wèn)題是清楚的：任何原因的質(zhì)量事故都與監(jiān)管失職有關(guān)，監(jiān)管者膽子太大，所以施工者膽子就更大。監(jiān)管者與施工者之所以都成了“大膽”，原因是責(zé)任追究機(jī)制的失效——樓倒了也好，橋塌了也罷，罕見(jiàn)有行政監(jiān)管部門(mén)的官員出來(lái)?yè)?dān)責(zé)。而現(xiàn)在，“瘦身鋼筋”大量使用，不僅閉口不提監(jiān)管責(zé)任的問(wèn)題，竟然對(duì)已經(jīng)進(jìn)入樓體的不合格鋼筋似乎也能默認(rèn)其既成事實(shí)；監(jiān)管者無(wú)責(zé)，施工者無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，就算膽小的也能練成“大膽”了吧？

執(zhí)法與監(jiān)管的問(wèn)題，體制內(nèi)的行為方式往往叫人看不懂：一出問(wèn)題便是重申、強(qiáng)調(diào)既有規(guī)定，而從不追問(wèn)，原本早就存在的制度為什么形同虛設(shè)？比如陜西省建設(shè)廳這一次的“緊急通知”，緊急規(guī)定“嚴(yán)禁使用產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的鋼筋，按照相關(guān)規(guī)定，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的鋼筋，必須按程序進(jìn)行檢測(cè)和驗(yàn)收……”，這簡(jiǎn)直就是正確的廢話。我們常常疑惑于體制內(nèi)問(wèn)責(zé)的不痛不癢、隔靴瘙癢，想不到的是，面對(duì)人命關(guān)天的工程質(zhì)量隱患問(wèn)題，這一次連“撓”都不“瘙”了，這才叫：只有想不到，沒(méi)有做不到。