據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道，因推行“全民免費(fèi)醫(yī)療”“12年免費(fèi)教育”名揚(yáng)全國(guó)的陜西神木縣委書(shū)記郭寶成，日前調(diào)任榆林市人大常委會(huì)副主任。
很多人擔(dān)心，郭寶成離開(kāi)后，他力推的“神木模式”還能否繼續(xù)？雖然郭寶成相信“神木模式”肯定會(huì)繼續(xù)下去，但這樣的擔(dān)心并非多余。當(dāng)年，有“改革老將”之美譽(yù)的山西長(zhǎng)治市委書(shū)記呂日周，在任時(shí)推行的系列改革措施搞得轟轟烈烈，但他調(diào)出長(zhǎng)治后，改革浪潮很快平息下來(lái)。
我們不希望這種局面出現(xiàn)，因?yàn)橐呀?jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好、得到公眾贊許的“神木模式”沒(méi)有任何理由半途而廢。正如郭寶成所說(shuō)，搞不搞免費(fèi)醫(yī)療，關(guān)鍵不是有沒(méi)有錢(qián)，而是一把手的執(zhí)政理念問(wèn)題。也就是說(shuō)，所有的縣都可以借鑒“神木模式”，無(wú)非就是讓享受公費(fèi)醫(yī)療的人和農(nóng)民們享有共同的醫(yī)療資源，財(cái)政狀況不好的縣，無(wú)非是所有人少享受一些而已。有官員反對(duì)怎么辦？這不是問(wèn)題，只要一把手支持，沒(méi)有解決不了的。
其實(shí)，很多改革措施是“成”也一把手、“廢”也一把手，一個(gè)開(kāi)明的一把手，可以運(yùn)用權(quán)力推行積極的改革，一個(gè)不那么開(kāi)明的一把手，則可以運(yùn)用權(quán)力取消這些改革。這，也許就是“神木模式”能否順利延伸的關(guān)鍵所在。有沒(méi)有辦法來(lái)限制不開(kāi)明的一把手開(kāi)倒車(chē)呢？有?！稇椃ā芬?guī)定:“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)各方面工作的重大事項(xiàng)?！比绻鶎毘呻x任前已經(jīng)將“神木模式”的改革方案提交縣人大及其常委會(huì)討論、決定，并通過(guò)立法程序賦予“神木模式”法律權(quán)威，并使之制度化，那么，繼任的神木縣委書(shū)記就難以將“神木模式”一廢了之。
但是，郭寶成當(dāng)時(shí)沒(méi)有這樣做。也正因?yàn)榇?，我們只能呼吁神木縣新一任一把手善待“神木模式”，讓它繼續(xù)成為縣級(jí)醫(yī)療改革的一面旗幟。
摘編自《大河報(bào)》9月10日文/潘洪其
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