環(huán)境保護部副部長潘岳日前強調(diào),加大力度推動環(huán)境信息公開已經(jīng)刻不容緩。地方政府和環(huán)保部門公布環(huán)境信息不能避重就輕,不能只報喜不報憂。潘岳指出,近期發(fā)生的幾起突發(fā)環(huán)境事件,再一次凸顯出加強環(huán)境信息公開的重要性和緊迫性。各級環(huán)保部門應貫徹全國依法行政工作會議精神,大力深化環(huán)境信息公開制度,力求環(huán)境信息公開的及時、準確、完整。與此同時,新聞媒體也要全方位、深入客觀地關(guān)注環(huán)境信息,發(fā)揮重要的輿論監(jiān)督作用。(9月15日中國新聞網(wǎng))
前不久發(fā)生的紫金礦業(yè)污染事件,再一次戳痛了環(huán)境信息公布的神經(jīng)。紫金礦業(yè)旗下紫金山銅礦濕法廠污水池滲漏引發(fā)汀江污染案,事發(fā)9天后才正式對外公布相關(guān)信息。且不論紫金礦業(yè)和所在地上杭縣府及相關(guān)部門應對是否及時、措施是否得當,僅就環(huán)境信息公開情況來看,確實十分不妥。
環(huán)境信息公開制度自2008年起就正式實施,為何企業(yè)一直漠視不作為?紫金礦業(yè)董事長陳景河接受采訪時稱:圍墻內(nèi)的事情,企業(yè)自己負責。之外的事情,政府負責。這或許是中國頻發(fā)重大環(huán)境事件的最佳注腳——拒絕信息透明和公眾監(jiān)督的企業(yè)必然是污染蔓延的天然溫床。
環(huán)境保護是重要的民生問題,需要公眾的廣泛參與。通過環(huán)境信息公開,才能更為有效地確保環(huán)境保護“黨委領(lǐng)導、政府負責、人大監(jiān)督、環(huán)保部門監(jiān)管、全社會共同參與”的機制順暢有效地運行;才能進一步強化地方政府的環(huán)境保護職責,明確企業(yè)的環(huán)境保護主體責任,厘清各級環(huán)保部門監(jiān)督管理的地位,真正做到各負其責,各盡其職,使公眾對于地方政府、環(huán)境保護行政管理部門和企業(yè)的社會角色和職責分工有正確而深刻的認識。
現(xiàn)在,不少地方政府在對待企業(yè)破壞環(huán)境問題上,表現(xiàn)出超乎尋常的冷靜與袒護,公布信息時常會避重就輕、報喜不報憂。這說明地方政府被經(jīng)濟發(fā)展的指標壓迫得喪失了最起碼的尊嚴和道德,喪失了作為政府的最基本立場,喪失了公眾信任政府的最普通法理。其結(jié)果,就是地方政府成了企業(yè)的政府而非人民的政府。
不久前召開的全國依法行政工作會議指出,公開透明、讓權(quán)力在陽光下運行,是現(xiàn)代政府的重要特征。進一步推進政務公開,就是要讓人民群眾更好地了解政府運行、更廣泛地參與政府管理、更直接地監(jiān)督政府行為。環(huán)境信息不及時公開甚至于報喜不報憂,這是典型的行政不作為,既侵犯了公眾的知情權(quán),也妨礙了和諧社會的構(gòu)建,對這樣的政府就是要打板子,而且要重重地打!
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