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10月7日起，安監(jiān)總局正式開始施行《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》。安監(jiān)總局新聞發(fā)言人表示，對于通過任何方式替代礦領導下井代班的現(xiàn)象，都要嚴肅處理。新規(guī)實施第二天，記者開始進行了探訪。記者前往蒲城、白水兩家煤礦暗訪時了解到，陜西蒲白南橋煤業(yè)有限公司的礦領導并沒有下井。6日中午，記者來到陜西蒲白南橋煤業(yè)有限公司，在礦井入口等處，記者與七八名礦工交談后得知，昨日上午下礦的人數有七個隊，共計一百多人。當問及礦上領導是否下井后，5名礦工證實，昨日下井的帶班領導只有安監(jiān)科長侯小兵（音）。對于個別中層領導下井走過場的問題，礦工們稱：“他們在考勤中作假，在登記中顯示的都是正常班?！辈稍L中，礦工們認為，安監(jiān)總局的規(guī)定要真正實施，必須加大監(jiān)管力度，不能搞形式，走過場。（10月9日南海網）

前不久，國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局發(fā)布了加強煤礦安全生產工作的實施意見，對于領導班子成員未按規(guī)定下井帶班的，將按擅離職守處理，視情節(jié)給予警告直至撤職的行政處分，同時對煤礦企業(yè)處15萬元人民幣罰款。

一起起礦難悲劇，絕大多數都是安全管理得不到重視而引發(fā)的。為此，國家有關部門才出臺了一個礦企領導必須和礦工一起下井升井的決定，這也不是得已而為之的政策，希望能由此讓礦企領導重視安全生產，給礦工一個安全的操作環(huán)境?？梢赃@么講，逼迫礦企主要領導下井，將其身家性命與工人的生命安全“捆綁”在一起，是解決煤礦安全事故頻發(fā)的一個招兒。

礦企不重視安全工作引發(fā)悲劇，為什么不是對礦企責任人進行處罰？而只是對單位進行處罰？15萬元對一個煤礦單位有多少威懾力呢？一次擅離職守處理，如果只注重經濟處罰，甚至以罰代處，怎能讓那些命比金貴的領導們害怕？

問題的關鍵不在于罰，而在于定責任，不僅要求主要領導下井，更要讓他們下到井中的關鍵部位。如果礦企主要領導象征性地下井，只在相對安全的部位呆一會兒，礦井安全生產問題能真正解決嗎？因此，除了要建立必要的監(jiān)督舉報機制之外，作為主管安監(jiān)部門要以身作則，不通知、不打招呼，到井下實地去檢驗，發(fā)現(xiàn)主要領導不到位，及時查處，讓那些忽悠上級的煤礦領導因不挪身子而挪位子。

安監(jiān)措施不陽剛，容易讓某些心術不正之徒鉆空子。從前幾日曝出的突擊提拔礦工當礦長助理，到現(xiàn)在在考勤中玩花樣，其實都說明了一個問題——某些煤礦領導并未真正重視安全生產，真正重視礦工的生命安全。捆綁是一個好政策，但好政策要有剛性執(zhí)行力，真正讓那些怕死的礦企領導丟掉幻想面對現(xiàn)實，玩不了“老鼠戲貓”的鬼把戲。