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不能不說(shuō),運(yùn)營(yíng)商裝聾作啞除了長(zhǎng)期壟斷“練就”的習(xí)慣性傲慢之外,這種閉目塞聽(tīng)的做法其實(shí)也有些短視。如果繼續(xù)對(duì)消費(fèi)者的呼聲置若罔聞,就攔不住固話用戶(hù)用腳投票了

北京市消協(xié)這幾天很郁悶。他們關(guān)于降低固定電話基本月租費(fèi)的建議,到現(xiàn)在還沒(méi)有得到相關(guān)方面的回音。盡管已經(jīng)致函,但中國(guó)電信集團(tuán)和發(fā)改委卻表示壓根兒就不知道這碼事,工信部則連聯(lián)系都聯(lián)系不上。截至目前,降低固話月租費(fèi)這事,似乎還只是北京市消協(xié)一方唱的“獨(dú)角戲”。(10月20日《中國(guó)青年報(bào)》)

此前關(guān)于固話月租費(fèi)該不該有、能不能降的討論,已經(jīng)進(jìn)行了很多輪,討論的結(jié)果也大抵相似。盡管運(yùn)營(yíng)商堅(jiān)持不能取消或降低固話月租費(fèi)的理由言之鑿鑿。比如收取固話月租費(fèi)是“國(guó)際慣例”,再比如每條電話線都占用通話和設(shè)備資源,所以即便不通話,也需要繳納費(fèi)用。然而,有關(guān)專(zhuān)家卻告知我們,按照“國(guó)際慣例”的確要交月租費(fèi),但會(huì)通過(guò)本地通話免費(fèi)不限量或其他免費(fèi)增值業(yè)務(wù)予以補(bǔ)償。所以運(yùn)營(yíng)商提供的“國(guó)際慣例”只是“閹割”過(guò)的版本。至于占用資源一說(shuō),則更貌似無(wú)稽之談,因?yàn)榫拖裰邢麉f(xié)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌所說(shuō)的那樣,“號(hào)碼是國(guó)家資源,電話機(jī)由用戶(hù)自備,通信線路是通信公司的運(yùn)營(yíng)成本,這些都不是租賃的標(biāo)的物?！?/p>

由此可見(jiàn),無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)看,目前我國(guó)的固話月租費(fèi)都不太合理,這已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。更何況,北京市消協(xié)此次的建議,還有著深厚的民意基礎(chǔ)。根據(jù)此前他們的調(diào)查結(jié)果,有91.82%的消費(fèi)者認(rèn)為固話月租費(fèi)收費(fèi)不夠合理。反映民意,對(duì)相關(guān)職能部門(mén)提出合理化建議,這是法律賦予消協(xié)的七項(xiàng)職能之一,也是他們所應(yīng)盡的義務(wù)。消協(xié)是在代表消費(fèi)者跟運(yùn)營(yíng)商等“討價(jià)還價(jià)”,對(duì)消協(xié)的建議不予理睬,就相當(dāng)于是置消費(fèi)者的意見(jiàn)于不顧,這一結(jié)論并不夸張。

中國(guó)電信集團(tuán)說(shuō)“我們不知道消協(xié)要求降低固話月租費(fèi)的事情”,有關(guān)部門(mén)則表示“我們第一次聽(tīng)說(shuō)”,這實(shí)在有些蹊蹺。因?yàn)榻档凸淘捲伦赓M(fèi)的討論由來(lái)已久,而且就在早些時(shí)候,北京市消協(xié)與各有關(guān)方面都已經(jīng)通過(guò)氣。比如今年4月,北京市消協(xié)就請(qǐng)來(lái)了北京的三大運(yùn)營(yíng)商:電信、移動(dòng)和聯(lián)通,向他們通報(bào)了消費(fèi)者的需求和專(zhuān)家的分析,也聽(tīng)取了運(yùn)營(yíng)商不肯降價(jià)的理由。5月中旬,北京市消協(xié)還組織了專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者代表和三大運(yùn)營(yíng)商的座談。北京市民對(duì)此事一直相當(dāng)關(guān)注,全國(guó)各地的媒體也都曾鋪天蓋地地報(bào)道過(guò),有關(guān)方面怎么可能“不知道”或只是“第一次聽(tīng)說(shuō)”呢?

不能不說(shuō),運(yùn)營(yíng)商裝聾作啞、“選擇性失聰”,除了長(zhǎng)期壟斷“練就”的習(xí)慣性傲慢之外,這種閉目塞聽(tīng)的做法其實(shí)也有些短視。盡管目前我國(guó)的固話用戶(hù)數(shù)量依舊龐大,但其與移動(dòng)電話相比的弱勢(shì)也很明顯。就算不去理論使用起來(lái)的方便程度,而僅從資費(fèi)角度考慮,以北京的中國(guó)聯(lián)通固話用戶(hù)為例,每個(gè)月的月租費(fèi)和來(lái)電顯示費(fèi)共需26.6元,一般家庭每月固話費(fèi)用超不過(guò)一百元,將近30元月租費(fèi)占比高達(dá)三分之一。到底還要不要保留固定電話,這筆賬已經(jīng)講得很清楚。有數(shù)據(jù)表明,自2007年7月我國(guó)固定電話用數(shù)達(dá)到3.7億戶(hù)的歷史峰值后,固話用戶(hù)數(shù)連連下降,如今已經(jīng)下降了16%。

這些事實(shí),難道還不能夠讓運(yùn)營(yíng)商及相關(guān)方面重視消協(xié)的建議嗎?如果繼續(xù)對(duì)消費(fèi)者的呼聲置若罔聞,就攔不住固話用戶(hù)用腳投票了。到那時(shí),估計(jì)消協(xié)也就沒(méi)必要再在這個(gè)問(wèn)題上“糾纏”了,因?yàn)榧词鼓銓?duì)降月租費(fèi)問(wèn)題不再“高高掛起”,但對(duì)民眾來(lái)說(shuō),都已經(jīng)“事不關(guān)己”了。