近日,因?qū)ν恋剡`法負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而被平職交流的四川省簡(jiǎn)陽市原市長(zhǎng)段成武,被媒體以“免職一周后復(fù)出”進(jìn)行報(bào)道后,掀起網(wǎng)議熱潮,被評(píng)論稱為“治官從寬”、“帶病復(fù)出”。10月30日,資陽市委宣傳部通報(bào)了關(guān)于段成武平職交流、土地違法情況及處分情況:被指的“免去”市長(zhǎng)一周后“復(fù)出”實(shí)為調(diào)離崗位平職交流,在情況查實(shí)后免去的其實(shí)是段后任的資陽市財(cái)政局黨組書記一職,同時(shí)還提名免去其局長(zhǎng)職務(wù)。
資陽市委宣傳部的通報(bào)對(duì)土地及段的任免、處分處理情況講得比較清楚,解答了網(wǎng)民的諸多疑問。
原來,所謂的“因土地違法被免職一周后復(fù)出”只是一個(gè)誤讀。不過,雖然“免職一周”的誤讀主要是因?yàn)榫W(wǎng)民對(duì)組織程序中的“調(diào)離”、“平職交流”及對(duì)責(zé)任追究程序中的“免去職務(wù)”及追責(zé)程序等有所混淆所致,但此事在網(wǎng)上被熱炒并被誤讀,與相關(guān)信息的公開不及時(shí)有很大關(guān)系。如果說此次通報(bào)所公開的信息是對(duì)誤讀的回應(yīng)的話,那么,信息及時(shí)公開可說是避免誤讀的最佳方式。
以段成武免職事件為例,網(wǎng)民知曉此事源于媒體的報(bào)道,媒體報(bào)道了段被免去市長(zhǎng)職務(wù)及任財(cái)政局長(zhǎng)的事實(shí),但因?yàn)榛煜恕罢{(diào)離崗位平職交流”的“免去”與行政處分中的“免去”,從而誤解了段的財(cái)政局長(zhǎng)任職為“復(fù)出”。該報(bào)道上網(wǎng)后被網(wǎng)媒突出了誤解點(diǎn),于是,“免職一周復(fù)出”被廣泛誤讀。
由于在媒體報(bào)道前,公眾并未能從權(quán)威渠道了解段的任免及相關(guān)情況的公開信息,此報(bào)道成為公眾了解此事的唯一信息來源,誤解的聲音成為唯一的聲音,質(zhì)疑也就成為輿論主流。
在公共管理領(lǐng)域,對(duì)信息公開有這么一句話:“謠言止于公開”,事實(shí)上,“誤讀”也“止于公開”。資陽市的回應(yīng),即是用信息公開的方式來止住誤讀的例子。當(dāng)能夠從一個(gè)事件的背景到各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵信息向公眾公開時(shí),公眾就能夠清楚地辨別事實(shí),從而修正之前的誤讀了。從通報(bào)看,土地違法未造成實(shí)質(zhì)損失;段在被追責(zé)后免去的是財(cái)政局職務(wù)而非市長(zhǎng)職務(wù);段及其他幾名干部均被追責(zé),并非因“回應(yīng)”網(wǎng)民的需要而追責(zé)。
誤讀已經(jīng)止于公開,但信息公開的要求卻并沒有到達(dá)終點(diǎn)。信息公開不能總是在“謠言”或“誤讀”后,而應(yīng)當(dāng)盡量及時(shí)。近年來的一些事例證明,信息公開早一步,將會(huì)少一分被動(dòng);信息公開晚一步,則會(huì)帶來更多被動(dòng)。信息公開的及時(shí)與否,在一定程度上左右著輿論導(dǎo)向,豈可等閑視之。
(作者系職員)
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