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廣州實(shí)行和取消地鐵免費(fèi)欠缺民意環(huán)節(jié)
www.fjnet.cn?2010-11-08 09:53? 陶短房?來源:東方網(wǎng)    我來說兩句

自11月1日起推行的廣州市民、游客逢工作日免費(fèi)搭乘地鐵、公交、輪渡政策,原定于12月19日,即殘運(yùn)會(huì)閉幕當(dāng)天結(jié)束,歷時(shí)超過1個(gè)半月,然而11月6日廣州市交委即發(fā)出通知,自8日起取消免費(fèi)政策,改為發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不等的交通補(bǔ)貼。

當(dāng)初推行免費(fèi)搭乘政策,是為了在亞運(yùn)期間方便市民、游客的出行,減少私家車輛上街,而本應(yīng)持續(xù)49天的政策,只7天光景便告結(jié)束,是因?yàn)槊赓M(fèi)交通政策導(dǎo)致大量乘客涌入公交系統(tǒng),造成出行難、上下班難的嚴(yán)重混亂局面,廣州市有關(guān)方面能夠根據(jù)實(shí)際情況和社會(huì)反響及時(shí)調(diào)整政策,做到亡羊補(bǔ)牢,還是值得鼓勵(lì)的。

但這項(xiàng)免費(fèi)搭乘政策當(dāng)初的出臺(tái),就顯得倉(cāng)促、隨意和主觀,近幾日發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶潞螅S多專家指出,地鐵、公交等的客流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)計(jì)的最大負(fù)荷,是問題的關(guān)鍵,而亞運(yùn)尚未開幕,廣州公交人流在延續(xù)免費(fèi)搭乘政策的前提下,還可能達(dá)到更高的峰值(這也是市交委取消免費(fèi)政策的原因),這至少表明有關(guān)方面當(dāng)初制定免費(fèi)搭乘政策時(shí),考慮有不足之處,計(jì)算也有不周密的地方。

問題出現(xiàn)后,迅速改弦更張,固然表現(xiàn)了政府的勇氣和決心,但從另一方面講,這也算是一次政府對(duì)社會(huì)、對(duì)市民的失信,對(duì)市政府和有關(guān)部門的公信力,難免造成負(fù)面影響。

不論是免費(fèi)公交政策,或取消免費(fèi)公交政策,都直接關(guān)系到全體廣州市民(不論有無廣州戶口),及來到廣州的所有中外游客的切身利益,在制定、改變或取消這樣一個(gè)和大眾日常生活息息相關(guān)的政策時(shí),理應(yīng)充分聽取社會(huì)、公眾的意見,并在這些意見基礎(chǔ)上集思廣益,拿出一個(gè)能經(jīng)得起時(shí)間和現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)、為社會(huì)和公眾所普遍認(rèn)可接受的定案來。而在免費(fèi)搭乘政策推出和取消的過程中,盡管有關(guān)方面確實(shí)下了不少工夫,也盡可能顧及方方面面的利益,卻并沒有給社會(huì)、公眾留下充分行使知情權(quán)、議政權(quán)的時(shí)間和機(jī)會(huì)。

一些人也許擔(dān)心,公眾所站的點(diǎn)不高,眼界和見識(shí)不免受限,想法、見解難免有局限性,弄不好非但提不出有價(jià)值的創(chuàng)意,還會(huì)反過來添亂、幫倒忙。殊不知和廟堂上的決策者相比,老百姓日常使用公交的頻率要大得多,對(duì)于公交政策的改變,究竟會(huì)給交通、給社會(huì)和自身帶來怎樣的影響,他們的感受也更準(zhǔn)確、更直觀。早在免費(fèi)搭乘開始前,許多在廣州生活、工作的朋友就不約而同的驚呼“壞了,坐地鐵上班要遲到了”,很顯然,他們?cè)谶@一問題上,要比很少搭乘公交的領(lǐng)導(dǎo)、專家更有觸覺,充分聽取民意,并在此基礎(chǔ)上研究、修正原先的計(jì)劃,理應(yīng)可以多一些把握、少一些遺憾。

同樣,免費(fèi)搭乘政策的驟然取消,盡管是形勢(shì)所迫,時(shí)間緊、不容多問多想,但在匆忙推出修改政策前,也應(yīng)該有時(shí)間問一下大家的意見。別的不說,恢復(fù)收費(fèi)后的補(bǔ)貼辦法,盡管考慮得很周詳,但仍有許多人認(rèn)為不夠公平,在這些方面,公眾理應(yīng)有更多、更大的發(fā)言權(quán)。

在和市民攸關(guān)的重大市政政策調(diào)整方面,民意原本就應(yīng)該有更多表達(dá)意見、參與意見的途徑和方式,這樣做可以減少?zèng)Q策失誤發(fā)生的概率,即使退一萬步講,在充分聽取民意后仍然出現(xiàn)失誤,公眾也會(huì)對(duì)政府多一份諒解。


責(zé)任編輯:李艷
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