經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)概念叫“外部不經(jīng)濟(jì)”,指的是一個(gè)企業(yè)在進(jìn)行其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中,將其負(fù)面的內(nèi)容轉(zhuǎn)嫁給了外部社會(huì)。用形象的話(huà)來(lái)說(shuō),就是企業(yè)老板掙錢(qián),社會(huì)為其埋單:典型的是企業(yè)生產(chǎn)中的三廢都無(wú)所顧忌地向外排放,卻并沒(méi)有支付相應(yīng)的治理費(fèi)用。面對(duì)這樣的情況,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,企業(yè)所排放的廢水、廢氣、廢物所造成的環(huán)境污染治理費(fèi)用當(dāng)然用由企業(yè)來(lái)出,否則,企業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本的如意算盤(pán)不是就可以隨便打了?
昨日,海都報(bào)報(bào)道了福州福飛路上的“裸拆”——只在路邊拉了條隔離線(xiàn),粉塵飛舞,不時(shí)有大塊的墻體從高樓砸落,碎磚嚇得過(guò)路人驚叫連連。
城市人本來(lái)寧?kù)o安全的正常出行,竟然因?yàn)槟切┎鸱空邲](méi)有采取安全防護(hù)措施而變得讓人心驚肉跳、險(xiǎn)象環(huán)生,稍不注意,就可能飛來(lái)橫禍,這樣的情況,不時(shí)不斷發(fā)生,成為都市里一道“亮麗風(fēng)景”,而實(shí)際上是過(guò)于大煞風(fēng)景!
作為拆房者,他們并不是不知道一旦因?yàn)闆](méi)有安全防護(hù)措施而發(fā)生了事故,就會(huì)付出沉重的代價(jià)。如果說(shuō)他們這樣做是缺乏安全意識(shí)所致,其實(shí)并不是最關(guān)鍵的原因。他們的安全意識(shí)不夠是很明顯的,但最關(guān)鍵的原因還在于他們是“經(jīng)濟(jì)人”,他們有他們的算盤(pán),在他們看來(lái),一旦采取安全防護(hù)措施,就會(huì)增加成本,如此一來(lái),其經(jīng)濟(jì)效益自然要受到影響。而不采取安全防護(hù)措施,發(fā)生事故的可能性當(dāng)然要加大,只是,那并不意味著就一定會(huì)出事。更可能的是從拆除地經(jīng)過(guò)的市民與車(chē)輛要擔(dān)驚受怕,要遭遇一段“刻骨銘心”的記憶,不過(guò),絕大多數(shù)情況下,應(yīng)該是有驚無(wú)險(xiǎn),沒(méi)有什么關(guān)系的。至于真正出了事,甚至出了大事的,畢竟只是少數(shù),只是“運(yùn)氣不好”的時(shí)候才會(huì)發(fā)生的,因此,何必那么認(rèn)真、緊張與浪費(fèi)?
那些喜歡“裸拆”者,多半是出于如此的考慮與心態(tài),他們的盤(pán)算是打得很精的。在現(xiàn)實(shí)中,我們的確不時(shí)看到因?yàn)榉雷o(hù)措施的問(wèn)題最終引發(fā)的事故與慘案,不過(guò),比例往往真的不算高,那些“裸拆”者的“運(yùn)氣”往往都很好。于是才讓他們有了如此的選擇。他們這樣的做法,就是典型的人為制造“外部不經(jīng)濟(jì)”——讓周?chē)木用?、過(guò)路人與車(chē)輛,來(lái)承擔(dān)他們的拆除工作中因?yàn)椴徊扇〈胧┌踩雷o(hù)措施而出現(xiàn)的種種:不僅讓大家來(lái)承受噪音、污染,更重要的是正常的出行受到影響,可能誤了重要的工作,造成交通的擁堵,讓人過(guò)路時(shí)擔(dān)驚受怕或者根本不敢過(guò)路等等。如果拆房者采取了安全防護(hù)措施,這一切都可以避免,但是,企業(yè)就是要打自己的小算盤(pán),就是要如此轉(zhuǎn)嫁成本,如果只從提高安全意識(shí)去讓他們改正,多半是對(duì)牛彈琴。既然拆除舊房是企業(yè)行為,是經(jīng)濟(jì)行為,那么,按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,就應(yīng)該用經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)解決——所有拆除過(guò)程中應(yīng)該采取措施,卻沒(méi)有采取所導(dǎo)致的一切對(duì)社會(huì)公眾的成本轉(zhuǎn)嫁,都要由企業(yè)來(lái)承擔(dān),這樣,精于打小算盤(pán)的企業(yè)的“裸拆”行為,一定會(huì)大大收斂。
而“看不見(jiàn)的手”要出手,首先還需要政府相關(guān)部門(mén)那只“看得見(jiàn)的手”不能閑著。
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