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原題：“逢官常疑”是誰(shuí)的尷尬

11月11日，海南某論壇出現(xiàn)《儋州罕見(jiàn)：28歲財(cái)政局副局長(zhǎng)》等帖文，稱(chēng)現(xiàn)年28歲的三亞市財(cái)政局預(yù)算科主任科員羅煒陽(yáng)，被推薦擔(dān)任儋州市財(cái)政局副局長(zhǎng)（副處級(jí)）。一時(shí)引來(lái)不少議論。儋州市委組織部對(duì)此回應(yīng)稱(chēng)，此次是公開(kāi)選拔，一切按程序走，羅煒陽(yáng)表現(xiàn)優(yōu)秀筆試面試都是第一名。（11月14日《南國(guó)都市報(bào)》）

“不拘一格降人才”是用人正道，按照這樣的理念，年輕官員獲得擢升的確沒(méi)什么不可以。但現(xiàn)實(shí)卻是，每當(dāng)青春逼人的官員上位，往往便招來(lái)猜疑的目光——從湖北宜城29歲的市長(zhǎng)，到山東新泰23歲的女副局長(zhǎng)，再到海南臨高29歲的美女副縣長(zhǎng)……概莫能外。這無(wú)疑是值得反思的。

儋州市這次用人是通過(guò)公開(kāi)選拔產(chǎn)生的，即便如此，很多人的第一反應(yīng)恐怕仍是“背景猜疑”。人們之所以有這樣的條件反射，說(shuō)明兩方面問(wèn)題：一方面，在公開(kāi)選拔未成常態(tài)的情況下，人們還不習(xí)慣于將脫穎而出者視為公開(kāi)的產(chǎn)物；另一方面，公開(kāi)選拔的透明度和公信力還有待進(jìn)一步提高，有必要通過(guò)“全程直播”等手段來(lái)取信于民。

年輕官員升遷遭疑并非孤立現(xiàn)象，其背后是人們“逢官常疑”的心態(tài)：他升官了，靠的是真才實(shí)學(xué)嗎？他真的是清正廉潔的嗎？他到國(guó)外去進(jìn)行考察了，是貨真價(jià)實(shí)的考察還是變相旅游？……對(duì)于官員言行，人們常常以不信任的眼光加以審視。

對(duì)此，當(dāng)然不能怪人們猜疑成癖。這樣的反應(yīng)實(shí)在很正常，因?yàn)閷?duì)于看不清楚的東西，懷疑以及進(jìn)行一些“有罪推定”都是合理的。事實(shí)上，在用人、施政等問(wèn)題上，人們確有不少看不真切之處。按照規(guī)定，選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，但毋庸諱言，某些地方距這樣的要求相去甚遠(yuǎn)；雖然縣處級(jí)副職以上干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告收入、房產(chǎn)、投資等事項(xiàng)也有了規(guī)定，但報(bào)告內(nèi)容僅限于由相應(yīng)組織部門(mén)掌握，官員財(cái)產(chǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上真正的公開(kāi)；雖然財(cái)政預(yù)算也年年提交審議，但過(guò)于籠統(tǒng)粗疏的預(yù)算報(bào)告不少專(zhuān)家都看不懂……面對(duì)這種種“霧里看花”的景象，人們?cè)趺床弧胺旯俪Ｒ伞蹦兀?/p>

“逢官常疑”不僅僅是官員們的尷尬，也不僅是公眾的無(wú)奈，它還會(huì)不可避免地導(dǎo)致社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高。所以，無(wú)論如何不能等閑視之。要化解此窘境，只能靠更徹底的公開(kāi)和透明，以強(qiáng)有力的措施來(lái)獲取公眾的理解和信任。當(dāng)然，這是個(gè)系統(tǒng)性的工程，須在一系列制度上作出變革。（孫立忠）