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農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià),農(nóng)民受益了嗎?
www.fjnet.cn?2010-11-18 15:43? 白續(xù)宏?來(lái)源:山西日?qǐng)?bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

原題:農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)利潤(rùn)放進(jìn)了誰(shuí)的口袋

這一段時(shí)間,糧食、雞蛋、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲,如同按下葫蘆浮起的瓢,為老百姓的日常生活增添了不少煩惱和無(wú)奈。

關(guān)于原因,媒體的報(bào)道連篇累牘,從極端氣候影響到生產(chǎn)資料勞動(dòng)力運(yùn)輸成本價(jià)格上漲再到城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)占地,還有農(nóng)民棄耕撂荒進(jìn)城打工,甚至一些深諳資本運(yùn)作的高手分析不排除游資炒作的因素。但不論原因多么復(fù)雜,結(jié)果只有一個(gè),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲了,實(shí)實(shí)在在而且一如既往。

那么,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變化,有沒有影響到廣大群眾的幸福指數(shù)?經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,所謂農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的合理水平,就是生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三方面利益的平衡。通俗地說(shuō)就是農(nóng)民能增收,商家有錢賺,市民還要吃得起。相比工業(yè)品價(jià)格和城市工資的上漲,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲得并不算多,而這種不算多的攀升,主要?dú)w功于政府持續(xù)不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的補(bǔ)貼,既調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,又有了之前和目前消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)上能夠承受、和其它產(chǎn)品之間相比價(jià)格也比較合理的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。

現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲了,但由于價(jià)格增加而產(chǎn)生的那部分利潤(rùn)到底放在了誰(shuí)的口袋里?農(nóng)民在其中受益大不大?事實(shí)上,無(wú)數(shù)的事實(shí)表明,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,獲益最多的還是流通領(lǐng)域。一則農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期比較長(zhǎng);二來(lái)較之于其它社會(huì)群體,農(nóng)民與市場(chǎng)銜接不暢,經(jīng)常出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收及結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性的過(guò)剩;同時(shí),由于農(nóng)民生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)分散,生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量有限,處于產(chǎn)業(yè)鏈的弱勢(shì)地位,面對(duì)強(qiáng)大的流通環(huán)節(jié),沒有話語(yǔ)權(quán)。這樣就導(dǎo)致每次漲價(jià)的最終結(jié)果是,自己得到的利益甚至小于農(nóng)產(chǎn)品原材料價(jià)格的漲幅。但流通商卻憑雄厚的實(shí)力,在短時(shí)間內(nèi)能夠囤積物品,低吸高拋,賺取最大的利潤(rùn)。

社會(huì)的發(fā)展不可以一日無(wú)農(nóng),可農(nóng)業(yè)又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),所以在市場(chǎng)這個(gè)“無(wú)形的手”調(diào)節(jié)有失偏差時(shí),政府這只“看得見的手”就該有所行動(dòng)。首先要針對(duì)土地在減少農(nóng)民也在減少的現(xiàn)狀,繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度,依靠市場(chǎng)拉動(dòng)生產(chǎn);其次是以市場(chǎng)引導(dǎo)為主,政府調(diào)控為輔,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局,形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,以規(guī)模性產(chǎn)業(yè)支撐市場(chǎng)發(fā)展。當(dāng)然最重要的一點(diǎn),還是要在流通領(lǐng)域?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“減肥”,從流通環(huán)節(jié)為農(nóng)民增收挖潛力。

按照市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,產(chǎn)供一體化是農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展的歸宿。因此,要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的作用,培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,發(fā)展農(nóng)村中介流通組織,強(qiáng)大農(nóng)民的市場(chǎng)博弈能力,建立產(chǎn)銷直掛關(guān)系,讓農(nóng)民參與流通領(lǐng)域利潤(rùn)分配,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)訂單化與農(nóng)產(chǎn)品的品牌化、商品化的問(wèn)題。

從現(xiàn)階段的農(nóng)產(chǎn)品流通成本上升因素中,拋開油價(jià)、勞動(dòng)力的上漲,還有很大一部分出現(xiàn)在流通環(huán)節(jié)。所以,以布局合理的生產(chǎn)基地和集散中心,建立穩(wěn)定的供應(yīng)鏈與合作關(guān)系,有效減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)和次數(shù),降低蔬菜運(yùn)輸成本是應(yīng)采取的首要措施;地方政府還要建立電子商務(wù)平臺(tái),完善質(zhì)量追溯體系,加強(qiáng)“綠色通道”的管理,優(yōu)化運(yùn)輸?shù)姆绞剑瑴p少流通的損耗;建設(shè)具有公益性的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),對(duì)零售菜攤給予適當(dāng)補(bǔ)貼,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督,有效解決市場(chǎng)亂收費(fèi)等問(wèn)題,使農(nóng)產(chǎn)品成為市民買得起、農(nóng)民得實(shí)惠的產(chǎn)業(yè),同時(shí)也可以及時(shí)防止價(jià)格暴漲對(duì)來(lái)年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來(lái)負(fù)面影響。(白續(xù)宏)


責(zé)任編輯:李艷
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