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中國人為什么勤勞而不致富
www.fjnet.cn?2010-12-16 10:16? 陳志武?來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)    我來說兩句

打破枷鎖的改革

為了結(jié)束這樣一個局面,我們必須從一些根本性制度進(jìn)行改革和調(diào)整,這樣不管是為了解決農(nóng)民工的收入問題,還是為了解決經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型,都可以帶來很多良性的變化。

首先就是大家談得比較多的,要結(jié)束城鄉(xiāng)戶口制度,完全放開遷徙權(quán)利,不管是在哪里出生,只要是中華人民共和國的公民,就可以到其他地方去就業(yè)和生活,也包括子女的教育。

第二就是給工人以組織自己工會的權(quán)利,甚至是罷工權(quán)利。當(dāng)然這樣可能會帶來一個新的博弈局面,使得做企業(yè)的成本上升,但從另外一方面講,大家有同樣的基本權(quán)利,不能為了一方的權(quán)利就必須要將另一方的權(quán)利通過法制和行政的手段壓下去,這樣的話就不是做市場經(jīng)濟(jì)了。

第三是保護(hù)創(chuàng)業(yè)自由,減少行政管制,放寬市場邊界,尤其是對一些壟斷行業(yè),必須進(jìn)行更多放松管制的改革。

第四是進(jìn)行政治體制改革,對權(quán)力,特別是征稅權(quán),也包括最近討論較多的房產(chǎn)稅,必須有更多實質(zhì)性的制約。在今天財政不透明、財政預(yù)算不透明,財政稅收按照30%在增長,征稅權(quán)幾乎沒有實質(zhì)性制約的情況下,不能因為一時房地產(chǎn)價格調(diào)控的需要就推出這么一個根本性的稅種。不管是在中國,還是在美國,或者是其他國家,稅種往往只增不減,一旦今天因為房地產(chǎn)價格調(diào)控的需要推出了一個新的稅種,以后很難取消掉。所以千萬不要因為一時的需要推出這樣的東西。在我看來,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控需要的優(yōu)先級遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于私人產(chǎn)權(quán)保護(hù)的優(yōu)先級,這是兩個不同級別、不同層面的東西。

第五是將各地土地權(quán)分給農(nóng)民,放開農(nóng)村民間金融,允許土地資本化,從根本上改變農(nóng)民工議價的地位,特別是讓他們在本地也能夠通過創(chuàng)業(yè)自由來改善自己的收入和致富空間。最近幾年我在建議推進(jìn)民有化的改革,把中央和省市國資委轉(zhuǎn)變成32個國民產(chǎn)權(quán)基金,央企“國民權(quán)益基金”股權(quán)均分給接近14億公民,各個省成立自己的國民權(quán)益基金,將各個省剩下的國有資產(chǎn)都注入到國民權(quán)益基金里,將這些基金的股份按照本地公民多分、外省公民少分的原則均分下去,從根本上增加老百姓的資產(chǎn)性收入。一旦老百姓資產(chǎn)性收入增加了,在勞工議價的過程中工人的談價地位也會上升。大家為了活下去,接受一個低收入工作的可能性就會下降了,因此,民有化改革對許多方面都會產(chǎn)生正面影響,包括提高一般性收入、資產(chǎn)性收入、勞動收入、就業(yè)機(jī)會、創(chuàng)業(yè)空間、致富空間等等。民有化改革、憲政改革是改變中國增長方式的必要之路。(摘自經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng))


責(zé)任編輯:劉寶琴
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