國際勞工組織日前在日內(nèi)瓦發(fā)布了涵蓋全球十六億工薪階層的《全球工資報告2010-2011》。報告顯示,金融危機后全球工資增速幾近折半。而中國增速“引漲”全球工資,超歐美國家5倍之多。該組織專家稱,中國官方公布2009年薪資增長約12%,但統(tǒng)計局納入數(shù)據(jù)大部分為國企工資數(shù)據(jù),私有部門工資增幅僅為6.6%。這意味著官方數(shù)據(jù)被高估了(12月19日《法制晚報》)。
在金融風(fēng)暴來襲,全球工資增速幾近折半的語境下,中國工資增速“引漲”全球,超歐美國家5倍之多。中國對全球經(jīng)濟發(fā)展的貢獻不言而喻,成績可圈可點。但是國際勞工組織同時指出,中國官方工資增長數(shù)據(jù)被高估,并點出了私企工資增幅僅為6.6%的統(tǒng)計軟肋。相關(guān)部門顯然不能躺在虛高工資數(shù)據(jù)增幅上沾沾自喜。
應(yīng)該說,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,中國職工平均工資整體水平確有較大提高。但是,我們應(yīng)該看到,人民幣在國際上升值,在國內(nèi)貶值,為工資增長“幫了大忙”。筆者注意到,公眾對國家統(tǒng)計局公布的平均工資數(shù)據(jù)一直不領(lǐng)情,幾乎是公布一次,質(zhì)疑一次。一個重要的原因是,平均工資數(shù)據(jù)弱化了弱勢群體工資偏低的事實。而且私營單位被排除在外的統(tǒng)計方法一直為公眾所詬病。
正如有識之士所言:被統(tǒng)計也是一種權(quán)利。國家統(tǒng)計局與時俱進調(diào)整統(tǒng)計樣本,將私營單位納入工資統(tǒng)計調(diào)查的范圍,擠出平均工資里的水分,營造真實的工資環(huán)境,客觀反映發(fā)展現(xiàn)狀,為國家宏觀決策提供真實依據(jù),是必要的權(quán)利糾偏之舉。令人遺憾的是,今年4月,國家統(tǒng)計局表示,私企工資數(shù)據(jù)已經(jīng)統(tǒng)計出來,卻面臨如何同相關(guān)部委協(xié)商公布數(shù)據(jù)的問題。民眾寄予厚望的私企工資統(tǒng)計竟然處于被協(xié)調(diào)的尷尬境地,讓人如何相信工資統(tǒng)計的含金量?盡管筆者能夠理解,私企納入工資統(tǒng)計涉及方方面面的利益關(guān)系,但是工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)靠協(xié)調(diào)公布,讓人無法釋懷。國際勞工組織質(zhì)疑中國官方工資增長數(shù)據(jù)被高估,盡管讓中國在面子上不好看,但是給躺在虛高工資數(shù)據(jù)上沾沾自喜的相關(guān)部門與官員們注射了一支清醒劑,值得警醒。
雖說工資水平整體提高是事實,但是,真正能夠享受漲工資待遇的多是體制內(nèi)的公務(wù)員,效益好的國有企業(yè)特別是壟斷行業(yè)高管及職工,以及部分具有科技含量的高新企業(yè)職工。有報道說,平安保險老總年薪數(shù)千萬,電力行業(yè)抄表工年薪10萬以上,煙草行業(yè)中層干部年薪30萬,就是佐證。而相當(dāng)數(shù)量職工的工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟增長的步伐。正如網(wǎng)上一個經(jīng)典段子所言:“張家有財一千萬,九個鄰居窮光蛋,平均起來算一算,個個都是張百萬!”如果平均工資快速增長的成果被“跑在前面”的人分享了,讓落在后面的人共享工資增長虛榮是件滑稽的事情。
工資增長還存在地區(qū)差別、行業(yè)差距,有的地方工資增長只是紙上數(shù)據(jù),并未足額發(fā)放到位。雖說統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示職工工資快速增長,有的地方還提出了工資倍增計劃,上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。但是有相當(dāng)數(shù)量職工工資尚在最低標(biāo)準(zhǔn)附近徘徊。與高速發(fā)展的經(jīng)濟與高物價相比,工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低。有的私營企業(yè)與家庭作坊連最低工資也無法兌現(xiàn)。在這樣的話語背景下,國家統(tǒng)計局公布的工資數(shù)據(jù)被民眾批評,被國際勞工組織質(zhì)疑,并不難理解。
工資增長不是為了面子上好看,拉窮人給高薪群體墊底子,而是為了讓民眾得到普世實惠。如果民眾的生活質(zhì)量改善不明顯,工資數(shù)據(jù)撐破了天,也沒有現(xiàn)實意義。事實上,未被統(tǒng)計的私營企業(yè)特別是農(nóng)民工等低收入群體的工資水平最不容樂觀。經(jīng)濟學(xué)上有個著名的“木桶理論”:一只木桶盛水的多少,不取決于桶壁上最高的那塊木板,而取決于桶壁上最短的那塊木板。私企職工等低工資水平職工就是那些“最短木板”。如果處于“最短木板”地位的低收入者的工資未真正提高,即使統(tǒng)計工資數(shù)據(jù)再高,高收入者充分享受了經(jīng)濟發(fā)展的好處,也與這些邊緣人群無關(guān)。全面客觀地統(tǒng)計、公布工資數(shù)據(jù)盡管有點難辦,但是國家統(tǒng)計局不能無視國際勞工組織與億萬民眾的期待。
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