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2006年3月25日，為了護(hù)住130元現(xiàn)金和一部手機(jī)，一名中年賣淫（時(shí)過(guò)4年，公安部門已改成失足）女子在杭州的出租房?jī)?nèi)被害。辦案時(shí)，民警獲悉，這名中年女子的丈夫出車禍身亡，她一個(gè)人在杭州“打工”，供養(yǎng)著兩名古稀老人和三個(gè)正讀書(shū)的女兒。對(duì)此窘境，當(dāng)時(shí)的辦案民警默默地資助起這三個(gè)孤女，4年來(lái)已累計(jì)捐款近8萬(wàn)元。如今，三個(gè)孤女中，大女兒已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)參加了工作，兩個(gè)小女兒正在讀大學(xué)。（2011年1月4日《京華時(shí)報(bào)》）

像新聞中的受害人因貧賣淫，供養(yǎng)親人讀書(shū)的并非孤例。記憶猶新的是，媒體還報(bào)道了這樣兩個(gè)故事：2005年底，23歲的鄉(xiāng)村女教師徐萍在天涯、網(wǎng)易、碧海銀沙等論壇上發(fā)帖，講述了自己“周一到周五是天使，周六到周日是魔鬼”的賣淫經(jīng)歷；2007年1月，43歲的賣淫女張貝和嫖客產(chǎn)生沖突被殺。警方披露張貝賣淫的主要收入用于大學(xué)念書(shū)的女兒和尚在念小學(xué)的兒子。這類故事的內(nèi)容基本是，女主人公原本一良家女子，突遭家庭變故，萬(wàn)般無(wú)奈只好賣身謀生。對(duì)此，新月認(rèn)為她們的悲情故事映照的是現(xiàn)階段社會(huì)保障體系相對(duì)缺失的蒼涼現(xiàn)實(shí)。

比如，新聞中說(shuō)，1994年，受害人的大女兒要上學(xué)，丈夫去廣東打工為孩子掙學(xué)費(fèi)，卻在外出第一年就遭遇車禍去世。事后，肇事司機(jī)逃逸，家人至今沒(méi)得到分文賠償。如果有完善的社會(huì)保險(xiǎn)制度，即便受害人的家屬得不到肇事司機(jī)的分文賠償，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)受害人的家里進(jìn)行妥善的安撫，更不至于使已經(jīng)40歲的受害人才聽(tīng)從老鄉(xiāng)勸說(shuō)，于2005年12月到杭州賣身掙錢。因此說(shuō)，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，不斷擴(kuò)大各類社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，尤其是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)，建立健全多層次的城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)體系。這是保護(hù)弱勢(shì)群體的第一道屏障。

比如，新聞中說(shuō)，受害人的大女兒到派出所來(lái)料理后事時(shí)，民警們發(fā)現(xiàn)她沒(méi)吃沒(méi)喝，穿著一件褪色的黃色滑雪衣，一雙破了洞的球鞋，是杭州好幾年前就沒(méi)人穿的，甚至奔喪的車票錢都是找同學(xué)借的。如果不分群體和階層，都有最低生活保障制度，即便受害人的家屬得不到肇事司機(jī)和保險(xiǎn)部門的分文賠償，最低生活保障制度，也會(huì)保障受害人的子女有飯可吃、有衣可穿，不至于使她女兒連奔喪的車票都要找同學(xué)們借。因此說(shuō)，社會(huì)低保，不僅要面對(duì)城市，也要面向農(nóng)村，更要強(qiáng)化低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，建立低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，使低?；鶖?shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，并完善相關(guān)的配套政策。這是保護(hù)弱勢(shì)群體的第二道屏障。

比如，新聞中說(shuō)，受害人住的出租屋只是院墻邊上搭出來(lái)的一個(gè)小棚子，不過(guò)五六平方米，除了一張床，墻上掛著幾件衣服，床邊有個(gè)紙板包裝箱，算是她存放貴重物品的地方，最起眼的也不過(guò)是一臺(tái)值幾百元的破電視機(jī)。如果有完善的住房保障制度，即便受害人的家屬得不到肇事司機(jī)和保險(xiǎn)部門的分文賠償，受害人也有能力住在政府補(bǔ)貼的廉租房里，安全相對(duì)有些保障，更不至于蝸居在墻邊搭起的小棚子里被人搶劫、殺害。因此說(shuō)，針對(duì)弱勢(shì)群體居住條件惡劣，買不起房、砌不起房、租不起房的現(xiàn)實(shí)，政府應(yīng)當(dāng)予以資助。在城鎮(zhèn)，可建設(shè)公共房屋，實(shí)行廉租房政策；加大對(duì)購(gòu)、租住房補(bǔ)貼發(fā)放的支持力度。在農(nóng)村，應(yīng)多渠道籌措資金，及時(shí)改造危房。這是保護(hù)弱勢(shì)群體的第三道屏障。

比如，新聞中說(shuō)，每個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)，捐款的警察們會(huì)把受害人孩子們的學(xué)費(fèi)都匯過(guò)去。平時(shí)定期給大女兒匯生活費(fèi)，然后由大女兒負(fù)責(zé)三姐妹的生活費(fèi)分配，最多的一個(gè)月是1000多元。義務(wù)教育是不僅是每個(gè)家庭要培養(yǎng)孩子有文化、成材有用的問(wèn)題，更是國(guó)家的發(fā)展大計(jì)，是必須以國(guó)家的力量來(lái)做到、做好的事情。如果有關(guān)部門真的把它作為國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略中需要無(wú)條件保證的頭等大事來(lái)落實(shí)，那么受害人的孩子們到底交的有哪些費(fèi)用？學(xué)費(fèi)？雜費(fèi)？書(shū)本費(fèi)？到底用在什么地方？如果是生活費(fèi)用，那么當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門是如何落實(shí)貧困家庭子女義務(wù)教育階段費(fèi)用補(bǔ)貼或減免政策的？因此說(shuō)，嚴(yán)格實(shí)行適齡兒童按居住地原則接受義務(wù)教育制度，保證流動(dòng)兒童在現(xiàn)居住地入學(xué)。落實(shí)貧困家庭子女義務(wù)教育階段費(fèi)用補(bǔ)貼或減免政策。這是保護(hù)弱勢(shì)群體的第四道屏障。

比如，新聞中說(shuō)，受害人的二女兒有先天性心臟病，在學(xué)校當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治，情況很危急。受害人的大女兒說(shuō)她一個(gè)人處理，并沒(méi)有提到，受害人的子女是否參加了合作醫(yī)療，而這種制度恰恰就是幫助農(nóng)民解決因病致貧、因病返貧的問(wèn)題，保障農(nóng)民的生命健康權(quán)的制度，如果她們有了這種醫(yī)療保障，盡管報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低、操作復(fù)雜化，但受害人的大女兒畢竟不會(huì)孤軍奮戰(zhàn)，一人處理。因此說(shuō)，健全新型合作醫(yī)療的組織、管理，完善個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制，進(jìn)一步提高參保率和受益面；不斷加大政府財(cái)政投入的力度，逐步提高保障水平，有效解決社會(huì)各階層“因病致貧，因病返貧”的問(wèn)題。這是保護(hù)弱勢(shì)群體的第五道屏障。

新聞中的受害人是不幸的，但是相對(duì)于弱勢(shì)群體的其他人，她又是幸運(yùn)的。畢竟她生前還有身可賣，遇害后還有警察捐助她的子女。但是每個(gè)人都可能遇到不幸，卻不一定都有資格去賣身。倘是無(wú)身可賣，沒(méi)錢的父親只好掐死摔癱的女兒了，沒(méi)錢的漢子只好打砸搶偷了。正像專家分析的一樣，采用違法或犯罪的手段獲取財(cái)物作為維持溫飽的方法是弱勢(shì)群體犯罪特征之一。因此，建立有效的社會(huì)保障機(jī)制就顯得十分必要、十分迫切了。只有這樣，才能使弱勢(shì)群體有錢飯吃、有錢衣穿、有錢房住、有錢上學(xué)，有錢看??；才能減少弱勢(shì)群體違法犯罪的幾率，使我們的社會(huì)更加和諧一些。