最嚴格公車改革需要最嚴厲手段
www.fjnet.cn?2011-01-06 11:05? 王石川?來源:新華網(wǎng)
我來說兩句
其二,強化公眾監(jiān)督并使之見效。如果說公開公車數(shù)量和支出費用,是滿足公眾知情權的一個層面,那么還原公眾的參與、表達和監(jiān)督等權利同樣重要。當前公車使用一直存有“三三制”現(xiàn)象——公車公用占1/3,領導私用占1/3,司機私用占1/3。至于公車特權現(xiàn)象,更是不勝枚舉。為防公車“私奔”,不少部門殫精竭慮,措施頻出甚至運用高科技,但收效甚微。實際上,再高明的技術也抵不上老百姓的眼睛,只要放開讓老百姓監(jiān)督和舉報,并實行嚴厲問責,公車私用現(xiàn)象就會無所遁逃。
其三,編制更嚴密的財政預算。經(jīng)濟學家焦建國認為,要讓各級各地官員們“小氣”起來的根本方法就是讓預算軟約束硬起來。我國目前的預算一般比較粗、籠統(tǒng),不夠明確,而且預算的約束性不大,不夠了再追加,隨意性較大,故此叫預算軟約束或無約束。預算要很細,很明確,比如辦公費用,要具體到買復印紙多少,買墨盒多少,而不是一個籠統(tǒng)的辦公費用。斯言誠哉!許多時候,預算編制過于粗線條,再加上花錢時缺乏有效監(jiān)督,一些官員想怎么花錢就怎么花錢,別說公車耗費過度,就是在其他方面浪費,又何奇之有?
公車改革不可能一蹴而就,再加上“再鋒利的刀也削不了自己的刀把”,公車改革在落實中難度會很大。但是公車改革不能再拖了,更不能失敗。最嚴格車改需要最嚴厲手段,唯有如此,老百姓才不會失望。(王石川)
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