更不要說(shuō)，現(xiàn)在所能夠得到認(rèn)定的所謂“基層工作經(jīng)驗(yàn)”，其范圍的局促也一步步加深著這種利益驅(qū)動(dòng)。怎么才算基層工作經(jīng)驗(yàn)，“縣級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、村(社區(qū))組織”這種在法律文本層面的認(rèn)定，擋住了很多不在體制內(nèi)“基層工作”著的青年。而且還有一些漏洞在于，有些國(guó)家機(jī)關(guān)本身沒(méi)有縣級(jí)以下的機(jī)構(gòu)設(shè)置，從而導(dǎo)致招錄條件可能上調(diào)到市級(jí)甚至以上的機(jī)關(guān)部門。本身對(duì)于真正的基層而言，高高在上的縣衙本身已經(jīng)被剝離出基層的范疇，更何況被“認(rèn)定為基層”的其他更高級(jí)別機(jī)關(guān)。一邊是這種不那么基層的經(jīng)驗(yàn)被制度認(rèn)可，另一邊則可能存在為數(shù)眾多的對(duì)田野抱有切身接觸、基層到不能再基層的人群無(wú)法被認(rèn)定。這雖然可以被看做是對(duì)細(xì)節(jié)的杞人憂天，但檢視現(xiàn)實(shí)，正是這些細(xì)節(jié)在年復(fù)一年成為社會(huì)階段性討論的熱點(diǎn)。
政策制定的初衷不可謂不用心良苦，但主觀動(dòng)機(jī)與實(shí)際效果的差距，可能還需要由實(shí)踐來(lái)做檢驗(yàn)。而另一個(gè)擔(dān)心在于，太多抱有跳板心態(tài)的基層工作者存在，對(duì)于基層工作的實(shí)際影響往往是看在眼里，卻往往無(wú)法進(jìn)行量化的考核。進(jìn)入工作伊始就開(kāi)始為更上一層樓做準(zhǔn)備，在基層待不住，心也靜不下來(lái)。需要面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的基層單位以及廣大農(nóng)村，可能不在少數(shù)。
當(dāng)然，這可以算做是一種不得已的無(wú)奈，任何時(shí)候都可以這樣解釋，但這種無(wú)奈背后是否存在更艱澀和深遠(yuǎn)的制度難題，是否這些問(wèn)題的思考和解決，才真正是讓所謂“國(guó)考”回歸本來(lái)面目的法門？基層工作無(wú)法真正吸引一個(gè)國(guó)家的青年，只有不斷地向上走才能獲得這個(gè)社會(huì)的某種認(rèn)可，從一個(gè)側(cè)面為社會(huì)的金字塔結(jié)構(gòu)進(jìn)行著背書。基層如何才能逃脫被當(dāng)做跳板的命運(yùn)？這是必須要未雨綢繆的問(wèn)題。任何一個(gè)充滿活力的社會(huì)形態(tài)，穩(wěn)定而有社會(huì)認(rèn)同的職業(yè)榮譽(yù)和成就感，都應(yīng)當(dāng)存在而且不受侵?jǐn)_。在此基礎(chǔ)之上的層級(jí)流通，才有可能具備理性。而這種理性，還需要更科學(xué)的考察方式。唯基層經(jīng)驗(yàn)是從，可能是不得不選擇的開(kāi)始，但卻一定不能是全部。
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