從相繼曝光的汕尾煙草、清遠(yuǎn)鹽業(yè)的家族裙帶官網(wǎng)來看,這樣的任人唯親,并非個別。有關(guān)組織、紀(jì)檢部門必須鏟除編織家族裙帶關(guān)系網(wǎng)的制度性土壤。
看到廣東清遠(yuǎn)鹽業(yè)總公司家族裙帶關(guān)系網(wǎng)的新聞,自然而然,便聯(lián)想起了汕尾煙草局的那張“家族聯(lián)絡(luò)圖”。這兩條新聞,何其相似!
我希望這是巧合。但真相往往會出乎善良的人的意料。汕尾那條新聞曝光后不久,一位來自中部某市的朋友說到此事,用了三個字:“很正常!”他說,在他工作的地方,這種現(xiàn)象很普遍。他描繪了他所在單位的官員家族裙帶關(guān)系網(wǎng),論其錯綜復(fù)雜程度,不比汕尾煙草局的低,老百姓見怪不怪了。
從相繼曝光的汕尾煙草、清遠(yuǎn)鹽業(yè)的家族裙帶官網(wǎng)來看,這樣的任人唯親,并非個別。這樣的家族裙帶關(guān)系網(wǎng)是怎樣織成的呢?解剖新近曝光的清遠(yuǎn)案例,不難發(fā)現(xiàn),要織成如此錯綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng),起碼有以下三個條件。
時間長。報道說,清遠(yuǎn)鹽業(yè)總公司的家族裙帶關(guān)系網(wǎng)織了十年,而且是前赴后繼,前任總經(jīng)理董建生大肆任用親戚和死黨,現(xiàn)任總經(jīng)理譚紅衛(wèi)就是他的死黨。董調(diào)任中山,后來還因受賄和貪污被判刑??墒?,斯人雖走,但“董規(guī)譚隨”,而且譚還“投桃報李”,把董的弟弟、弟媳先后調(diào)進(jìn)來并任要職。就這樣,經(jīng)過董、譚兩任十年的“經(jīng)營”,把清遠(yuǎn)鹽業(yè)弄成了他們的“家族企業(yè)”。
無民主。按理說,招聘員工也好,提拔干部也好,都有規(guī)定的程序要走??墒?,在董、譚二人的把持下,清遠(yuǎn)鹽業(yè)顯然成了一把手的一言堂。用誰不用誰,都由一把手說了算。更有甚者,據(jù)職工反映,譚還利用內(nèi)部離崗?fù)损B(yǎng)政策來鏟除異己。他把著職工們的“錢脈”:一旦降職,錢縮水一半;被內(nèi)退,淪變“高級”臨時工。如此,職工自然敢怒不敢言。
少監(jiān)督。十年間,從上到下的監(jiān)督職能形同虛設(shè),對于鹽業(yè)公司明顯違反組織程序和黨紀(jì)國法的行為,并沒有一開始就叫停,自然助長了這種歪風(fēng),這張網(wǎng)也越織越密。
我們不難發(fā)現(xiàn),這三個條件,是互為因果的。在無民主、少監(jiān)督的情況下,家族裙帶關(guān)系網(wǎng)越織越密成為必然。而這次曝光,卻有偶然性:他來自一位被“內(nèi)退”職工持續(xù)兩年的上訴。如果不是他的堅持,這張網(wǎng)還會繼續(xù)織下去。
即使我們都希望汕尾、清遠(yuǎn)的這兩張裙帶關(guān)系網(wǎng)是個案,是巧合,但有關(guān)組織、紀(jì)檢部門卻不能等閑視之。必須深刻反思現(xiàn)行的干部職工聘用、任用制度,找出在一些公務(wù)部門無民主、少監(jiān)督的原因,完善用人制度,杜絕任人唯親現(xiàn)象,鏟除編織家族裙帶關(guān)系網(wǎng)的制度性土壤。對于那些業(yè)已形成的家族裙帶官網(wǎng),要一把扯掉,毫不手軟。