所以,叫停“保底用水”是一條不能失守的底線。如果這個(gè)附加條件被認(rèn)可,就可能有更多類似條款出現(xiàn)。比如,在用水上,是不是還可以規(guī)定,傍晚等高峰時(shí)間用水必須交納雙倍水費(fèi)?突破“強(qiáng)制締約”底線引起的效仿,將可能使公眾的生活進(jìn)入附件條款的無(wú)底陷阱。
應(yīng)該說(shuō),由于服務(wù)范圍廣、投資大、產(chǎn)品消費(fèi)難以替代等原因,公用事業(yè)領(lǐng)域具有某種程度上的天然壟斷性。而用特許經(jīng)營(yíng)等方式引入市場(chǎng)因素,也是補(bǔ)足政府在資金、管理、技術(shù)等方面短板的必然選擇。正因此,政府尤其需要加強(qiáng)對(duì)公用事業(yè)的管理。如果政府只是一賣(mài)了之“大撒把”,就會(huì)讓經(jīng)營(yíng)性企業(yè)的贏利本性損害到公眾的利益。而如果沒(méi)有公開(kāi)合理的聽(tīng)證等機(jī)制,公眾必然會(huì)喪失掉價(jià)格博弈中的定價(jià)權(quán),成為“被漲價(jià)”“被保底”的對(duì)象。對(duì)于供水、醫(yī)療等公用事業(yè),不能僅按市場(chǎng)規(guī)律辦,更要按照社會(huì)管理的普遍規(guī)律與基本原則進(jìn)行。
2月27日,溫家寶總理與網(wǎng)民在線交流時(shí)表示,房地產(chǎn)商作為社會(huì)的一個(gè)成員,應(yīng)該對(duì)社會(huì)盡到應(yīng)有的責(zé)任,“身上也應(yīng)該流著道德的血液”。這樣的要求,不僅是針對(duì)房地產(chǎn)商,更應(yīng)針對(duì)每一個(gè)企業(yè),甚至是社會(huì)中的每一個(gè)個(gè)體。在“保底用水”面前,我們也有理由要求,自來(lái)水管中,要有道德的甘泉流淌。
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