即將召開的兩會將為“十二五”立下基礎(chǔ),此時重提拓展民營企業(yè)發(fā)展空間正當(dāng)其時。
據(jù)報道,全國工商聯(lián)將提出19個團體提案,涉及問題包括民營企業(yè)融資難、稅費負擔(dān)重,以及破除壟斷、完善行業(yè)發(fā)展政策等內(nèi)容。全國工商聯(lián)披露的提案顯示,目前中國的社保費率超過40%,高于經(jīng)濟發(fā)達國家;在較高的社保費率中,企業(yè)繳費比例過高,使企業(yè)負擔(dān)過重。全國工商聯(lián)建議,政府加大投入,降低企業(yè)繳費比率。全國工商聯(lián)提出,應(yīng)大幅提高個體戶營業(yè)稅的起征點。
中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型涉及財稅體制等根本制度的變革。目前我國中小企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型的陣痛期,低效的企業(yè)被淘汰出局人們無話可說,如果嚴苛的稅收讓多數(shù)中小企業(yè)生存艱難,則會動搖國本。中國的民企效率高于國企,如果沒有高效的民企,中國國企將不堪一擊,他們將喪失轉(zhuǎn)嫁成本的對象與收入的來源。中小企業(yè)稅負總體而言不比國企低,由于在貸款等方面受到歧視,隱性成本遠遠高于國企。由于國企壟斷了上游資源定價權(quán)與電網(wǎng)、高鐵等基建設(shè)施,民企被鐵鉗卡住了咽喉。
民企隱性社會成本居高不下,以此次工商聯(lián)所提出的社保為例,全國工商聯(lián)關(guān)于社保費率的提案是在對企業(yè)繳費負擔(dān)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,通過對我國現(xiàn)行社會保險費率水平、繳費義務(wù)人分攤比例等有關(guān)內(nèi)容進行分析,并與世界125個國家社保制度的相應(yīng)事項進行比較得出的。在125個國家中,有11個國家的社保費率超過40%,占8.8%;從國家經(jīng)濟發(fā)達程度來比較,多為歐洲等發(fā)達的福利國家以及部分經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家,中國社保費率超40%,高于德國、美國,也高于同處亞洲的日本、韓國。